法治笔墨绘就大运河文化新图景

（来源：法治日报）

转自：法治日报

□　本报记者 丁国锋 许瑶蕾 　　流淌千年的大运河，肇始于春秋邗沟，定型于明清时期，不仅曾是航运、灌溉领域的“黄金水道”，更是文化传承与生态延续的“活态史诗”。 　　自“八五”普法规划实施以来，江苏省扬州市依托大运河起点城市与联合申遗牵头城市的独特优势，全力打造大运河（扬州段）法治文化长廊体验线，将法治元素有机融入运河文化、园林艺术与非遗传承，在推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展的同时，让群众在潜移默化中感受法治温度，体验全新法治生活。

传承运河法治文化

　　扬州自古因运河而兴，在航运管理、水利治理和商事往来中积淀的规范传统，构成了丰富的法治文化遗产。为激活这些“沉睡的历史”，扬州出台《关于推进大运河（扬州段）法治文化长廊建设实施意见》，系统梳理大运河法治文化资源，建成三湾大运河（江苏段）法治文化展示园，并从法治景观阵地建设、文化产品研创、惠民项目推广、沿线乡村善治建设等方面切入，组织法律、水利、建筑等领域专家团队开展实地调研，形成涵盖文物古迹、司法文书、乡规民约等内容的20万字研究成果。 　　围绕“讲好运河法治故事，传承运河法治文化”主题，扬州市司法局部署开展大运河法治故事征集活动，编印《流淌的法治文化》故事集，邀请专家学者、名嘴乡贤用通俗语言讲述历史名人、家风家训、村规民约中的法治内涵，推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化深度融合。当地还收集整理盐商商业惯例等大运河相关规范文本，生动展现扬州运河法治文化的传承脉络与进步。 　　在表达形式上，扬州将漆器、剪纸、乱针绣等非物质文化遗产与法治主题相结合，创作出一批特色法治文化作品，其中短视频《雕版与法》入选司法部“法治非遗剧场”优秀作品。扬州创新研发十余类近百种运河法治文化特色产品和纪念品，《运河法治谣》《一河通南北千载连古今》等法治歌曲传唱街巷，《传承》《微光向阳》等法治微电影，融合宪法元素与扬州剪纸的“法治书签”入选司法部全国推广案例。 　　为让法治文化“活”起来，扬州在修复、保护运河法治文化历史遗存基础上，广泛开展法治文化广场演出、微电影巡映、书画展等活动千余场次。据统计，全市组织干部群众线下参观各类法治教育展馆超3000批次、惠及17.8万人次，线上“云参观”累计播放量53万次，真正让运河法治文化走进群众日常生活。

打造运河法治地标

　　串点成线、连线成片。结合大运河国家文化公园建设试点，扬州建成和提升以运河文化为背景、以法治文化为主题的阵地40余个。其中，大运河（江苏段）法治文化展示园、江都区邵伯法治文化传承馆、扬州家风展示馆等入选全省“大运河法治文化品牌项目”。 　　扬州各地也结合地域特色，推动法治元素融入公共空间。高邮开通“大运河法治号”公交专车，让乘客在出行中了解运河法治故事；广陵推出“法治古城城市漫步”，吸引年轻人沉浸式体验法治古城魅力；蜀冈-瘦西湖风景名胜区打造“法润好地方·护航新发展”运河法治游轮，让游客在游览运河风光时接受法治熏陶……一条集“游、学、知、治”为一体的运河法治文化体验线基本形成。 　　利用双东历史街区、邵伯古堤、瓜洲古渡等大运河沿线历史遗存，扬州统筹建立法治宣传教育基地，将法治元素融入广陵古城、高邮邮路、宝应荷香等地域文化场景，让市民和游客在游览中自然接受法治熏陶。运河三湾公园内的法治文化长廊，设置法律知识普及、“以案释法”警示、法治文化感受、法治地标打卡等功能区域，实现美景与法治有机融合。 　　作为全国法治宣传教育基地，大运河（江苏段）法治文化展示园通过“千载印记”“千里足迹”“千秋愿景”三个篇章，系统展示大运河制度演变、乡规民约与法治实践，将展陈内容与园林景观深度融合，让法治宣传更有温度、更接地气。

推进沿线依法治理

　　作为南水北调东线源头，扬州在大运河（扬州段）遗产保护立法领域走在全省乃至全国前列：2009年在大运河申遗联盟城市中率先公布实施大运河（扬州段）遗产保护规划，2012年成为大运河全线35个城市中首个出台大运河遗产保护办法的城市，2017年在江苏省内率先出台大运河遗产保护市级地方规章，2023年《扬州市大运河文化遗产保护条例》正式施行，标志着大运河保护地方立法体系初步建立。 　　司法保护也同步跟进。2023年11月，大运河环境资源法庭在三湾公园揭牌成立，为大运河生态环境与文化遗产保护提供专业司法保障。如今，立法、执法、司法、普法一体守护模式，已成为扬州大运河法治文化的亮丽名片。 　　“楼道堆物影响消防，咱们按议事规则投票解决。”毗邻运河三湾公园的雅居乐兰亭公馆小区，通过与社区党群服务中心无缝衔接打造“兰亭议事厅”，成为社区党群议事会、“援法议事”等机制畅通群众说事议事的场所。社区开设“非遗传韵、运河有法”课堂，将运河法治文化融入新时代文明实践中心、公共法律服务站点等建设。 　　扬州以落实“谁执法谁普法”责任制为抓手，制定法治文化建设实施方案，明确各部门（单位）职责任务，组织82个市级机关和6个县（市、区）开展“法治文化基层行”等全民普法活动2700余场次，发挥乡贤资源、乡规民约、道德讲堂等作用，构建协商自治、矛盾调解、法治文化“三位一体”服务平台，推进自治法治德治“三治融合”，全面增强群众法治获得感、幸福感、安全感。