5分钟内多部门到场响应！昆明呈贡综治中心化解矛盾跑出“加速度”

每周一、三、五，任明新到派出所值班，开展矛盾纠纷联合调解工作；每周二、四，他到各社区指导开展矛盾纠纷联合调解工作。即使是周末，只要有纠纷，他都会毫不犹豫前往，这就是昆明呈贡区社会治安综合治理中心（以下简称“区综治中心”）“任明新调解工作室”的负责人全国模范调解员任明新的生活日常，而他的足迹映照的是区综治中心为群众化解矛盾的初心和历程。

7部门常驻22个部门轮驻

呈贡区综治中心常驻7个部门45人，分别是诉讼服务中心、12309检察服务中心、公安分局信访接待中心、公共法律服务中心、信访接待中心、劳动人事争议仲裁院和属地春融社区调解委员会；轮驻主要是住建、教体、市场监管、工会、团委、妇联等22个涉纠纷重点领域部门；其他社会法律服务、调解力量入驻7个。

中心设立了由全国模范调解员常驻的“任明新调解工作室”及地产纠纷、婚姻家事、医疗纠纷等领域的5间特色调解室和1间心理咨询室；组建了14名行业专业人员的法律专家库，设立首席法律专家工作室和速裁法庭，提供法律咨询、调解、公证、诉讼、心理疏导等服务。

目前，全区现已有“呈心解·贡平安”“云花”联调室、任明鑫调解室、“双辉反诈”“龙城2+3（1）+N”“青春守护者联盟”等一批全市、全省，乃至全国的综治新品牌。

5分钟内可协调相关职能部门力量到场响应

该中心于2021年5月经区委批复成立，一步步实现“从无到有”。按照“1个中心统领、3个功能区支撑、10个特色服务室协同”的方式，完善服务功能。在综治中心的统领下，设置登记受理、多元化解、指挥调度三个功能区。

中心建立了工作联动机制，按照全流程闭环管理运行，确保前台受理，5分钟内可协调相关职能部门力量到场响应或后台支撑，实现了“中心搭台，部门唱戏，实质性化解矛盾纠纷”的工作格局。

打造纠纷调解闭环链条

围绕矛盾纠纷化解法治化“路线图”，区综治中心建立“登记受理—研判交办（法律评析）—多元化解—动态管理”处置流程，提升“一条服务链、全流程闭环”工作成效。

中心研判全区矛盾纠纷规律、特点后，因地、因事科学设置12个窗口，实现开门接待群众，有效践行化解矛盾纠纷让群众“只进一扇门，最多跑一地”。

同时，贯彻把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的多元解纷工作要求，建立健全“三级调解”组织体系，促进“三级调解”机制与人民调解、行政调解、司法调解和专业性行业性调解四类调解融合发展。常驻调解员17名，员额法官1名，建立区法院诉前委派和司法确认机制，完善诉调、访调、警调、检调、律调衔接机制，运用调解、信访、仲裁、公证、诉讼等方式推进矛盾纠纷多元化解，切实在法治轨道上定分止争，确保群众的每一项诉求都有人办、依法办。

区综治中心按照简单纠纷现场调、复杂纠纷联合调、疑难纠纷联动调的工作方式，构建受理、调解、仲裁、诉讼、援助、回访的完整闭环链条。

6月16日中心正式运行以来，6月16日以来，区综治中心累计接待群众2979人次、受理电话咨询2073件次，累计受理四个渠道矛盾纠纷2701件，截至目前，已化解2117件，化解率78.38%。未调解成功的案件按照“路线图”依法导入下一办理程序，让群众遇到烦心事、揪心事“愿意来、办得好”。

云南网记者 赵岗