11月1日,东南亚半岛传来重磅和平信号,柬埔寨与泰国同步启动边境重型武器撤离首阶段行动,东盟观察团全程在场监督,为持续数月的边境紧张局势按下 “降温键”。
这场备受国际社会关注的撤军行动,源于今年7月爆发的数十年来最激烈武装冲突,如今分三阶段推进的撤兵计划能否彻底化解双边矛盾?
作为核心焦点,冲突中被泰方扣押的18名柬埔寨士兵,是否会随着撤军协议的落实迎来释放曙光?
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被泰方扣押的18名柬埔寨士兵,自7月冲突爆发后便成为双边关系的 “敏感符号”。
根据泰国国防部官方通报,这些士兵是在边境争议区域的武装对峙中被扣押,泰方此前明确表态 “释放需以柬方完全履行协议约定为前提”。
红十字国际委员会11月3日最新发布的核查报告给出关键信息:被扣押士兵目前身体状况良好,泰方严格遵守《日内瓦公约》,保障了其饮食、医疗等基本权益。
柬埔寨国防部发言人马莉淑洁达在回应士兵释放问题时补充道,柬方已按协议要求率先完成首阶段撤军,“希望泰方秉持善意,在相关措施落实过程中逐步推进士兵释放事宜”。
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而泰国国防部长那塔蓬则在参议院问询中明确,士兵释放将与撤军进度同步评估,“首阶段撤军达标后,双方将启动释放协商,最终释放需待三阶段撤军全部完成”。
11月1 日启动的首阶段撤军,重点移除多管火箭炮等进攻性武器,柬埔寨当天便率先从柏威夏省和奥多棉吉省争议区域撤出 BM-21 多管火箭炮、90 式火箭炮等装备,泰国则同步撤离了部署在相邻边境线的同类武器。
东盟观察团在首阶段监督报告中确认,双方撤离行动 “完全符合协议要求,无违规滞留装备”。
之所以撤军要分三个阶段、耗时近两个月,最大原因是为了边境安全的精密考量。
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根据柬泰边界总委员会第二次特别会议敲定的方案,第二阶段(11 月 22 日启动)将撤离 155 毫米及以下口径火炮,第三阶段(12 月 13 日启动)则聚焦坦克、装甲运兵车等装甲装备。
柬埔寨陆军参谋长森潘解释,分阶段撤离是为了避免 “权力真空”,“每阶段撤离后,双方将联合巡逻争议区域,待下一阶段装备撤离完成后再移交防务,确保边境不出现安全漏洞”。
更关键的是,争议区域的地理环境增加了撤离难度。
柏威夏省边境多山地丛林,部分装备部署在偏远地带,需要专业工程力量协助转运。
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东盟观察团团长、马来西亚退役将军达图・阿兹米透露,观察团除了实地核查,还动用了无人机航拍和卫星监测,“确保每一件重型武器都按约定路线撤离,不出现隐藏或转移情况”。
这场和平进程的启动,距离 7 月的激烈冲突仅过去 4 个月。
今年 7 月,柬泰边境爆发数十年来最严重武装冲突,造成43人死亡、200余人受伤,30万平民流离失所,柏威夏寺周边的民生设施遭到严重破坏 。
柬埔寨方面统计,冲突导致边境地区 12 所学校、8 所医院被迫关闭,直接经济损失超 2 亿美元;泰国宋卡府商业部门数据显示,边境贸易额 7-9 月环比下滑 35%,多个跨境物流通道中断。
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冲突爆发后,国际社会高度关注,而东盟轮值主席国马来西亚的积极斡旋成为关键转折点。
马来西亚总理安华先后 4 次召集双边视频会议,推动双方于7月28日达成 “立刻且无条件” 停火协议。
值得注意的是,此次和平进程还引入了 “第三方见证” 机制,10月26日第 47届东盟峰会期间,泰国总理阿努廷与柬埔寨首相洪玛奈在美国前总统特朗普及安华的共同见证下签署和平联合声明,这一安排被外界解读为 “强化协议约束力”。
此次达成的和平协议,不仅聚焦撤军,更首次将 “争议区域界定” 纳入后续磋商议程,柬埔寨首相洪玛奈在签约后表示,“这是双方首次就领土争议的根本解决路径达成共识,为长期和平奠定基础”。
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撤军并非和平的终点,而是起点。此次和平协议包含的扫雷与打击跨国犯罪两项配套措施,被视为 “巩固和平成果的关键”。
根据协议,两国将联合开展扫雷行动,重点清除历史遗留及冲突期间布设的地雷。
柬埔寨国家扫雷机构(CMAC)最新数据显示,争议区域目前仍有超过 5 万枚地雷和未爆弹药,其中约 1.2 万枚是 7 月冲突期间新增布设。
联合扫雷行动将分区域推进,首阶段重点清理平民返乡通道,预计投入200名专业扫雷人员,配备金属探测器、排爆机器人等设备,国际扫雷组织 MAG 也将提供技术支持。
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泰国皇家陆军工兵部队则表示,将分享边境地雷分布的关键数据,“确保扫雷行动高效安全”。
另一项重点措施是打击跨国犯罪。近年来,柬泰边境的网络诈骗、毒品走私、偷渡等犯罪活动频发,冲突期间更是出现 “趁乱作案” 的情况。
此次成立的联合特别行动小组,将建立 24 小时情报共享机制,重点打击跨境网络诈骗和毒品走私。
泰国警方发言人表示,“和平环境为打击跨国犯罪创造了条件,双方将同步推进撤军与治安整治”。
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