巡回检察见实效！吉林赉宁检察“五维工作法”守护刑事执行最后一公里

（来源：中国长安网）

转自：中国长安网

当刑期计算的误差被数字模型精准捕捉，当法律适用的偏差在监督协作中得以纠正，当企业损失因检察履职被及时挽回……在吉林省赉宁地区人民检察院的巡回检察实践里，“高质效”不仅是办案的追求，更是一套涵盖素能、智能、动能、效能、共赢的“五维工作法”。

巡回检察，队伍是核心。赉宁院深谙“工欲善其事，必先利其器”的道理，从组织、培训、党建三个维度，全面提升办案干警素能。每次巡回检察队伍组建，院党组都“点兵选将”——从业务部、办公室、政治处抽调骨干，协调省院法医、职务犯罪侦查人才参与，还邀请应急管理、市场监督、消防救援等部门专业人员加入，形成检察长挂帅、多领域人才协同的工作格局。这种“检察+专业”的配置，让巡回检察既能守住法律监督的底线，又能啃下专业领域的“硬骨头”。

巡前培训更是“量身定制”：整理以往先进经验汇编成《监狱巡回检察工作手册》，邀请业务专家授课，利用省外巡回检察的契机开展业务骨干“传帮带”。针对不同人员的业务岗位、工作经历甚至性格特点，制定个性化培训方案，让每个人都能在巡回检察中找准定位、发挥所长。临时党支部则是队伍的“红色引擎”。依托当地红色资源，他们创新“党建+业务”活动形式，让党员领导干部在巡回检察中亮身份、当先锋，临时党支部成为攻坚克难的战斗堡垒，确保检察工作方向不偏、劲头不松。

智能赋能：解锁巡回检察的“数字密码”

在数字时代，赉宁院把大数据变成巡回检察的“千里眼”“顺风耳”。检察准备阶段，就安排专人调取十余个数据库，快速掌握被巡监狱的“全景画像”。这种“数据先行”的策略，让巡回检察从“盲找问题”变成“靶向监督”，实现了“下海摸鱼”到“织网捕鱼”的转变。对服刑人员的监督更是“精准到个人”：整合服刑人员的自然情况、监区、劳动岗位、（狱内消费、）违纪行为等数据，为谈话、核查、阅卷等工作提供数据支撑。比如在潘某某职务侵占案中，正是通过监狱大数据（对其银行卡账户余额的数据）分析，才发现了他具有履行财产性判项的能力，为企业追回了损失。大数据还成了发现深层次问题的“利器”。

动能激活：凝聚巡回检察的“多元合力”

要让巡回检察“动”起来，离不开内外联动的强大动能。

对内，赉宁院科学划分检察组——根据巡回检察内容和人员业务专长，将队伍细分为综合协调组、现场检察组、调查核实组等专业小组，让每个人都能在擅长的领域“深耕细作”。对外，他们搭建了多元化的线索收集网：设置举报信箱、张贴公告、接听举报电话、现场约见检察官，还利用自媒体制作宣传片扩大宣传。这种“线上+线下”“主动+被动”的线索收集模式，让巡回检察的触角延伸到监狱的每一个角落。从发现线索，到法检监的多方协作，每一个环节都“动”得及时、“动”得有力，最终实现了案件的高效办理和监督目的的达成。

效能提升：把准巡回检察的“监督脉搏”

巡回检察的生命力，在于监督的实效。赉宁院从“内部监督”和“外部监督”两个维度，持续提升工作效能。刀刃向内，将派驻检察室日常监督情况纳入巡回检察内容，审查派驻检察的办案实体、程序和作风问题，确保检察监督自身“无死角”。

精准监督，对驻监检察室的巡回检察重点突出——聚焦派驻检察开展情况、减假暂案件办理情况、监督履职情况等，发现个别驻监检察室在巡回检察制度落实、日常监督履职、减假暂案件规范办理等方面的问题，及时督促整改。

延伸司法工作链，积极拓展法律监督，他们不仅监督监狱，还把监督延伸到法院刑事判决的法律适用环节。在某法院审理的罪犯法律适用错误监督案件中，通过上下级检察院的联动，最终推动了判决的纠正，捍卫了法律的统一正确实施。

法治宣传(送法入监）：筑牢民（干）警廉洁的“法治防线”

“哪里问题突出就巡回哪里，哪类问题突出就巡回哪类问题。”赉宁院把法治宣讲作为巡回检察的“必修课”，为监狱民警送上“廉洁指南”。他们以全国检察机关查办的监狱系统职务犯罪案例为教材，向监狱民警宣讲渎职侵权犯罪的具体表现、特点规律。这种“法治宣传（送法入监）”的做法，不仅是对民警的法治教育，更是从源头预防职务犯罪的“预防针”，让巡回检察的价值从“事后监督”延伸到“事前预防”，实现了法律效果与社会效果的统一。

共赢格局：让巡回检察的“价值最大化”

赉宁院始终把最高检“双赢多赢共赢”理念贯穿工作始终。在刑期纠错案中，通过与法院、监狱的协作，既维护了服刑人员的合法权益，又维护了司法公正；在检察护企案中，通过与多部门联动，为民营企业追回损失，服务了经济发展大局；在法律适用纠错案中，通过上下级检察院的联动，捍卫了法律统一实施。这种“共赢”，不是简单的“一团和气”，而是在依法监督的前提下，与被监督单位、协作单位形成良性互动的工作关系，共同推动刑事执行工作和检察监督工作的双提升。正如赉宁院在工作中所坚持的，巡回检察不是为了“挑刺”，而是为了和监狱、法院等单位一起，把刑事执行工作做得更规范、更公正，最终实现“办理一案、治理一片”的效果。

从素能提升到智能应用，从动能激活到效能彰显，从法治宣传(送法入监)到共赢格局，赉宁院以“五维工作法”为经纬，在刑事执行检察的“最后一公里”，织就了一张守护公平正义、服务社会发展大局的法治之网。