滴滴公交来了！一票制2.4元，不定线不定站，手机下单就能叫车

手机下单，动态拼单，公交车不再按固定路线行驶。当滴滴与天津公交集团携手推出网约公交服务，这一新兴模式正从福建龙岩、云南昆明、陕西西安迅速蔓延至全国更多城市。

打开手机小程序，选择起终点，系统匹配车辆，5分钟内即可坐上公交车——这已不是网约车独享的服务体验。近日，在天津空港经济区，橘黄色的“网约公交”车辆穿梭于大街小巷，采用“不定线、不定站，手机下单、实时响应”的服务方式，成为城市出行新风景。

今年以来，全国已有超过十个城市推出类似服务，从成都的“定制公交”到杭州的“云公交”，从昆明的“灵活公交”到西安的“捷巴士”，公交出行也开始网约化。

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传统公交陷入关停潮

曾经，公交车司机是街坊邻里眼中“稳定又体面”的职业，被称为“金饭碗”。2014年，全国公交客运量高达781.88亿人次，站台上总是排着长队，车厢里人满为患。

然而，今日情况截然不同。2022年，公交客运量腰斩至353.37亿人次。不少线路半天等不来一辆车，即使来了也常常空荡荡的，一些地方甚至直接发布停运通知。可以说，公交车的没落是必然的。

一是私家车普及、网约车分流、地铁扩张以及共享单车的兴起，让公交客源大幅流失，客运量从2014年的近782亿人次腰斩至2022年的约353亿人次 。

二是运营上，成本持续攀升，如新能源车电池更换一组就需约18万元，司机薪资等人力成本也在上涨，但公交票价因公益属性长期维持在1-2元的低位，无法覆盖成本 。

更关键的是，地方财政补贴大幅收紧，例如陕西渭南某县的公交补贴从2016年的247万元骤降至2021年的不足10万元，使得原本依赖“输血”的公交公司难以为继，亏损加剧，最终导致线路缩减甚至停运

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网约公交，正在打破这一僵局

面对困境，公交行业并未坐以待毙。网约公交的出现，打破了这一僵局。它借助互联网平台，实现从“人跟车走”到“车随人动”的转变。

2023年10月，交通运输部等9部门联合印发《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》，提出“通过大数据应用提升城市公共汽电车运营效率”。

滴滴与天津公交的合作代表了科技平台与传统公交的深度融合。10月30日上线的天津“网约公交”通过滴滴APP、微信小程序等多渠道接单，在划定区域内设置200余个虚拟站点，实现“小区和企业门前就有上下车点位”，试运营期间一票制2.4元，不定线不定站，手机下单就能叫车。

如今的网约公交更进一步，国家发展改革委综合运输研究所城市交通中心主任程世东将网约公交的核心特征归纳为两点：运营车辆的“小型化”和服务模式的“预约化”。6至12座的小型车辆成为主流，票价普遍设定在2至3元，在公益性与市场化之间寻找平衡点。

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网约化能“救活”公交车吗

尽管前景可观，网约公交的可持续发展仍面临诸多挑战。

现在推出的“网约公交”虽然方便，但也带来不少问题。最明显的是，很多老年人不会用手机叫车，结果这种新服务反而把他们给落下了。公交本来是为所有人服务的，改革不能忘了这个根本。

另外，这种模式目前还不太赚钱，很多城市还在试点，叫车的人少、空座位多，运营成本却很高。同时，开发叫车软件、智能调度系统都需要大量技术和资金投入，很多公交公司连日常维护和车辆更新都缺钱，根本负担不起这些新投入。

网约公交想真正普及，还得解决“让所有人都能用得起、用得上”这个核心难题。

不过，挑战与机遇并存经济，目前，政策层面亦释放出支持信号。2023年交通运输部等九部门联合发文鼓励“定制公交线路”，2024年进一步明确要发展“场景化定制服务”，网约公交能否从试点探索成长为主流出行方式，取决于其能否在创新与公平、效率与普惠之间找到平衡点。

但不管是传统模式还是插上“互联网+”的翅膀，公交的发展只会有快慢，但绝不会消失。这背后是我们国家对公交车的三点要求：公益性定位、坚决不涨价、服务有标准。

公交车是国家为每个普通人铺的“兜底网”。它或许会更少、更慢，但作为城市公平的象征，会换种方式一直存在下去。