2025 年 10 月,中国矿产资源集团发出一纸通知,暂停采购澳大利亚必和必拓公司所有以美元结算的铁矿石。
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这一下子让澳洲铁矿产业整个炸了锅,也让全球资源市场跟着心跳加速。澳大利亚总理阿尔巴尼斯赶紧出来表态,说 “很失望”,还想尽快重新开启对话。
过去几十年里,澳洲铁矿卖得顺风顺水,靠着中国市场吃红利,如今突然被 “断单”,多少有点措手不及。这事儿看起来像是一场商业纠纷,实则背后是中澳之间长期存在的矛盾积累到了临界点。
事情的起点其实很简单,中国和必和必拓每年都会坐下来谈铁矿石价格,这几年全球经济起起伏伏,今年的行情又不算太好,矿石价格在回落。
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中方按照市场走势提出了一个新报价,意思是现在行情不好,价格也得往下走点,这是很正常的逻辑。
可必和必拓这边却突然变了脸,不但不接受降价方案,还反过来要涨价,理由是未来需求可能会增加。这时候提涨价怎么看都不像是正常市场行为,倒更像是借机施压,中方自然不买账,谈判就这样僵住了。
其实价格只是表面,真正的问题是规矩谁定。长期以来,铁矿石价格怎么定,不是看市场,而是看几个海外机构怎么说,中方觉得这不合理,既然我们是最大买家,凭什么连说句话的机会都没有?
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于是这次谈判,中方提出要用人民币来结算,还希望价格能更贴近中国市场的真实情况。这对澳方来说是个大变动,他们当然不愿意轻易松口,这样一来,谈判越谈越僵。
最后中方只有暂停采购,这一举动等于把主动权拿了回来,也彻底打破了澳方过去的定价优势。
很多人一开始以为中国这是气急败坏,其实恰恰相反。说到底中国已经不想再被动接受那些不公平的规则了。过去很长一段时间,中国的铁矿石供应太过集中,澳大利亚一家独大,价格高了也只能硬着头皮买。
这种局面让中方早有不满,于是这些年中国开始着手改变这种局面,从供应来源、谈判方式、国内储备,到金融工具,全方位做了布局。
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首先是铁矿石供应多元化,中国没有再把所有订单都压在澳洲一家身上,而是大力推进和其他国家的合作。像巴西、非洲一些国家的铁矿项目,中国都在积极参与,而且一些项目已经开始供货。这样一来,即使澳洲铁矿断了,中国也不至于陷入被动。
其次是统一采购,过去国内钢厂各买各的,面对国际矿业巨头都是单打独斗,自然没什么议价权。现在中国成立了统一的矿产资源集团,把大家的需求集中起来,形成合力,谈判底气自然也就足了。
还有就是国内铁矿资源的开发和废钢资源的利用,这几年也在提速。虽然短期内还不能完全替代进口,但已经能起到缓冲作用,不至于让市场因此大幅波动。
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最后是金融结算体系的完善,中国推动人民币结算已经不是一天两天了,现在不仅有技术支持,还有市场需求的基础。一些海外矿企已经开始接受人民币结算,说明这个方向是可行的。
这一整套组合拳打下来,中方不再是那个只能忍气吞声的大买家,而是有能力、有信心去主导谈判的市场参与者。
采购暂停后,澳大利亚方面立刻感受到了压力,必和必拓虽然是全球巨头,但再大也离不开市场。中国是全球最大的铁矿石进口国,需求量远远超过其他国家,一旦失去这个市场,澳洲铁矿的出路就成了大问题。
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澳方很难找到替代买家,短时间内,没有哪个国家有中国这么大的采购能力,也没有这么完善的运输和结算体系,澳洲铁矿石大量积压,价格下跌,企业压力直线上升,政府自然也坐不住了。
所以,在中方宣布暂停采购不久,澳总理就在一次出访中主动提出要加强合作,态度明显软了下来。表面上是希望修复关系,实际上是想重新打开中国市场的大门。
2025 年 10 月 9 日,经过多轮磋商,必和必拓与中国矿产资源集团达成协议,同意自当年第四季度起,将对华铁矿石现货贸易的 30% 改用人民币结算,价格标准接近中方提出的现货价水平,中国随之恢复采购,此前滞留港口的货轮开始卸货。
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中国现在的立场很明确,不是说不合作而是要在公平合理的原则下重新谈。澳方要想重新获得中国市场的青睐,不只是态度要变,思路也得变。
继续坚持老套路,只会被边缘化,全球资源市场的格局正在重塑,谁能适应变化,谁才能继续生存。
长期以来,全球大宗商品市场的规则基本由少数几个西方国家主导,中国虽然是消费大国,但在定价、结算等方面的话语权一直有限。
现在中国正在通过实际行动,争取应有的地位。推动人民币结算,建立自主定价机制,不只是为了省点钱,更是为了打破旧有的框架,让贸易回归公平透明的本质。
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澳大利亚这次之所以反应激烈是因为他们明白,一旦中国的这套新体系站稳了脚跟,旧有的利益格局就会被打破。对他们来说,这不仅是经济问题,更是战略层面的挑战。
但从全球市场的角度看,这种变化是必然的,随着中国经济体量的不断扩大,它在全球贸易中的影响力也在同步增长。谁都不能指望一个全球最大买家永远被动接受别人的游戏规则。
澳洲要想继续做大做强,就得学会在新规则下找准自己的位置。这场博弈的真正意义,不在于这一次谁让步了,而在于下次谈判谁来定规矩。
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澳总理亲自来求合作,表面上是缓和关系,实质上是对现实的认清。全球资源市场的游戏正在换人主持,中国不再只是观众,而是拿着剧本和导演筒的角色。
过去的那套老打法已经过时,谁还执着于旧规则,谁就可能被淘汰出局。而那些愿意顺势而变的,才有可能在新一轮全球贸易秩序中占得先机。
信息来源
新华社、央视新闻、人民日报:关于中澳铁矿石谈判、定价机制争议、人民币结算等核心事件的新闻报道。
第一财经、界面新闻、财新网:对中国铁矿石进口政策调整、矿业金融改革、大宗商品结算机制的深入解析。
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