美国“夏令时”存废引争议！一年两调表，成为昂贵的“大麻烦”

文︱孙玉良

每年三月和十一月，美国的时钟像脱缰的野马般被迫前后移动。凌晨两点，睡眼惺忪的民众被迫多睡一小时或少睡一小时，街头巷尾响起一阵嘀咕：“又是调表日。”这项百年历史的“夏令时制度”，原本是为了节约能源，可在现实生活中，却不断制造混乱，损害健康，甚至引发社会骚动。如今，《阳光保护法案》再次搁浅，美国人又一次在一年两调的泥潭里自生自灭。

佛罗里达州参议员斯科特直言不讳：“美国人已经厌倦了调表。”这句话背后，是民众日复一日的困扰，是心脏病患者每年心脏病发作率的上升，是列车晚点、交通事故和工伤事故的增加，是俄亥俄大学酒吧街上千人参与的夏令时骚乱。调表本身，成了一种现代社会的荒诞仪式：法律明文规定的时间，却随政治意愿和季节变化不断被重新书写。特朗普也曾公开表示支持废除夏令时，“一个大麻烦，非常昂贵”，可国会仍在僵持，意见分裂。阿肯色州参议员科顿则提醒，全年夏令时会让寒冬的清晨一片黑暗，学生和上班族可能被迫在黑暗中踏上通勤之路。意见交锋激烈，辩论漫长，现实却是普通民众只能无奈承受。

历史给这场争论增添了讽刺色彩。1918年，美国首次实行夏令时制度，为节约能源；二战期间，为了燃料节约，全美推行全年夏令时，战后又被废除。1974年，佛罗里达8名未成年人因天色昏暗上学路上遇难，直接导致全美中小学推迟上学时间。这一切表明，时间的“人为操控”从来不是安全的。现代医学研究也证明，生物钟被打乱会增加心脏病风险，影响睡眠质量，甚至让交通事故和工伤事故在短期内激增。试问，一个国家的立法机构，是否应当把民众的健康和安全置于调表逻辑之下？

更荒诞的是，这项制度制造的混乱竟然还被“庆祝”。1997年，俄亥俄大学附近的酒吧街因夏令时提前关门，引发千人骚乱，47人被逮捕；次年，学生竟将事件变成“周年庆”，约2000人参与，让整个城市陷入紧急状态。这种社会反应，像是一面镜子，映照出美国社会对制度荒诞性的无奈接受，也折射出制度设计者对民众生活影响的漠视。

从中国视角来看，美国的这一制度漏洞和混乱，恰恰说明了科学管理和制度设计的重要性。中国历来强调统一时间和稳定节奏，保障社会运作与民众生活秩序。这不仅是制度的效率问题，更关乎国家治理和民生福祉。相比之下，美国一年两调表的混乱，折射出政治妥协、立法迟滞和利益博弈交织下的治理弱点。民众的健康、安全和社会秩序，被放在了与商业利益、政治博弈同等的议程上。时间，这个最基本的社会秩序元素，竟然成为政治与立法争斗的牺牲品，这种荒诞感让人不禁摇头。

更值得关注的是，所谓的“全年夏令时”，对经济和民生影响复杂。零售业和高尔夫行业倾向支持，因为延长日照可以带动消费和运动，而传统宗教机构和上班族却担忧清晨黑暗带来的不便与心理压力。利益分配的不均衡，让政策讨论变成利益博弈。美国参议院商务委员会主席科鲁兹坦言：“非常真实且复杂的问题”，但问题的核心是：制度服务于谁？是少数行业的经济便利，还是全民的健康与生活规律？

百年来，美国尝试了各种调表方案，积累了无数事故和社会混乱经验，却仍未形成最终解决方案。每一次辩论，每一次法案提出，民众的耐心与健康都在消耗，而政治僵局让“时间的管理”成为年度闹剧。这种荒诞现实提醒世界，尤其是中国：治理不是纸面文字，而是落到民众日常生活里的安全、秩序与便利。科学的制度设计需要全局考量，而非短期政治利益和商业逻辑的妥协。

当11月第一个周日的凌晨钟声响起，美国大地又一次在“快进”或“倒退”中醒来。有人在抱怨，有人被迫调整作息，有人因事故付出代价，而国会仍在辩论，民众仍在等待。时间本应是社会运行的脉搏，而在美国，却成了政治、商业和历史荒诞交织下的闹剧舞台。中国观察者看到的，不只是美国民众的苦闷，更是制度设计的启示：合理、统一、科学的时间管理，是保障民生与社会秩序的重要基础，任何人为操控的荒诞，都可能付出高昂代价。