10月28日,美日在东京签署5500亿美元投资协议,日本新首相高市早苗主导签字,前任石破茂却此前因拒绝签署辞职并面露轻松。
协议宣称“开启美日黄金时代”,但日本企业私下称是“拿资本换生存空间”;高市支持率达71%,却签下被批“卖国”的协议。
这份让日本掏出年度GDP10%的协议,究竟藏着怎样的深层逻辑?
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一场“精心表演”与一次“主动脱身”
2025年10月底的东京,羽田机场的停机坪上气氛特殊。
特朗普的专机刚落地,早已等候的高市早苗便迎了上去,这场提前筹备的会谈仅持续40分钟,却敲定了两份关键文件——5500亿美元对美投资协议与关键矿产供应链合作协议。
为了这场“外交首秀”,东京出动1.8万警力严防“独狼袭击”,高市还特意准备了特殊“礼物”:一根安倍晋三生前用过的高尔夫球杆,寓意“延续美日特殊友谊”。
会谈后,两人一同搭乘“海军陆战队一号”前往驻日美军横须贺基地,特朗普登上“乔治・华盛顿”号航母演讲,强调“美国对印太安全的承诺”。
可蹊跷的是,如此隆重的互动结束后,双方既没发布联合声明,也没召开共同记者会,外媒直言“这场会晤虎头蛇尾,更像一场只为签字的政治表演”。
更让人意外的是,高市还主动提名特朗普角逐诺贝尔和平奖,这般低姿态与此前石破茂的强硬形成鲜明对比。
时间倒回9月9日,时任首相石破茂在与斯洛伐克总统合影时,脸上露出了比当首相时更灿烂的笑容。
彼时他刚拒绝签署这份5500亿协议,随即宣布辞职。
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媒体当时调侃“石破的笑容里满是轻松”,直到高市签下名字,外界才懂这份轻松的含义——他躲过了一个“政治炸弹”。
石破茂深知,协议一旦落笔,日本不仅会失去关税谈判主导权,还会把国家资本拱手让给美国,“与其当背锅侠,不如主动脱身”,这是他留给政坛的最后选择。
高市却有着不同的算盘。
上任不到一个月,她急需一场“亮眼外交”巩固地位:对内,71%的支持率背后,是自民党内部林芳正、小泉进次郎等派系对手的虎视眈眈;对外,她要向特朗普证明“比石破更亲美、更能办事”。
于是,除了签字,她还安排了一系列超出日本实际需求的采购:美国大豆、天然气,甚至是不适合日本狭窄道路的福特F-150皮卡。
这些动作看似“示好”,实则是她为自己铺就的政治台阶。
协议细则
翻开这份5500亿美元的协议,21个战略项目的清单看着亮眼:能源、AI、航天、关键矿产……可仔细读下去,日本的“尴尬处境”暴露无遗。
协议明确规定,所有项目由美方商务部长领导的投资委员会掌控最终决定权,日本企业哪怕是软银、东芝、三菱重工这样的巨头,也只能扮演“出资方”角色——连提意见的资格都没有。
利润分配更是“一边倒”:收回本金前,美日五五分成;一旦回本,美方直接拿走九成,日本只留一成。
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有人算过一笔账:若某个能源项目投资100亿美元,回本需要10年,前10年日本能分50亿,10年后每年只能拿10%的利润。
更离谱的是,协议里还藏着“约束条款”:如果日本投资没按美方指定推进,特朗普有权重新提高关税。
这意味着日本企业要么冒着亏损风险硬投,要么面对15%的高额关税,怎么选都是两难。
5500亿美元不是小数目——超过日本年度GDP的10%,而日本政府债务总额已超GDP的250%。
雪上加霜的是,2025财年日本防卫预算还涨到了8.7万亿日元,较上年增加9.4%。
一边要凑钱给美国投资,一边要加码军费,日本财政早已捉襟见肘。
有经济专家预测,若按当前趋势,日本国债将在三年内突破市场吸纳极限,到时候只能靠日本央行“印钱”买单,经济风险一触即发。
协议的影响已经开始显现。
9月日本汽车出口同比下降24%,要知道汽车占日本对美出口总额的三成,15%的关税直接戳中了日本经济的“软肋”。
与此同时,日本9月通胀率升至2.9%,食品、能源价格持续上涨,普通民众的生活压力越来越大。
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更让日本企业家无奈的是,资金流向完全由美方说了算。
数千亿美元要投到美国的工厂、电站、数据中心,帮美国搞产业复兴,而日本本土的关键矿产、能源产业却因资金外流,研发进度滞后。
美国如何让日韩“乖乖掏钱”?
美日这份协议,让人想起了一年前韩国的遭遇。
2024年,韩国为了从美国手里拿到半导体技术支持,被迫向美国半导体产业投资300亿美元,结果和日本一样,没获得任何主导权——钱投出去后,项目怎么推进、利润怎么分,全由美方说了算。
这不是巧合,而是美国对盟友的“统一套路”:用“胡萝卜”引诱,用“棍子”施压。
对日本,美国的“胡萝卜”是“战略合作机会”,把能源、AI这些热门领域打包成“共赢项目”;“棍子”则是关税——此前就威胁对日本汽车加征25%关税,最后虽降到15%,却仍比原来高6倍。
对韩国,“胡萝卜”是半导体技术支持,“棍子”是对韩国电子产业的关税威胁。一拉一压之间,盟友的资本就成了美国产业复兴的“输血包”。
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美国的“需求”也很明确。此前美国发布报告称,本国关键矿产对外依存度高,而日本5500亿投资中,有大量资金要投入关键矿产和能源领域,恰好填补了美国的缺口。
这种“美国提需求、盟友买单”的模式,早已不是第一次:欧洲盟友要增加军费、购买美国武器,东南亚国家要配合美国供应链调整,本质上都是美国在收割盟友资源。
在这样的套路下,美日同盟早已变了味。
过去,双方还能维持“日本提供军事基地、美国提供安全保护”的平衡;现在,却成了“日本掏资本、美国给认可”的单向依附。
石破茂之所以拒绝签字,就是看透了这种变化——他不想让日本从“安全依附”彻底滑向“资本依附”。
可高市为了政治利益,还是选择了妥协,甚至把原定2027年实现的防卫费用占比目标提前到2025年,只为迎合特朗普“将军费提至GDP2%”的要求。
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高市的支持率与日本的“两难未来”
高市早苗现在的支持率很高,71%的民意支持看似稳固,可这种支持建立在“亲美”和“保守化”的情绪上,一旦经济问题发酵,支持率可能快速下滑。
日本“短期首相”现象早已成常态,从安倍到福田、从麻生到鸠山,支持率跌到20%左右就辞职的例子比比皆是,高市的考验才刚刚开始。
日本政坛的内部矛盾也在加剧。
自民党内部,林芳正、小泉进次郎等派系leader都在盯着首相宝座,一旦高市在经济或外交上出纰漏,他们随时可能发难;反对党虽然无力制衡,但野田佳彦、玉木雄一郎等人提出的“减税、拥核、强军”主张,也在分流部分民意。
更关键的是,整个政坛都在聚焦对美关系,民生议题被抛在一边——通胀、就业、老龄化这些老百姓关心的问题,没人真正解决。
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从长期来看,日本失去的不仅是资本主导权,还有经济自主权。
5500亿投出去后,日本本土产业会因资金外流而萎缩,对美国产业链的依赖会更深。
未来若想收回主导权,几乎是“难如登天”——协议条款把日本绑得太紧,美方掌握着项目决策、利润分配的所有权力。
有专家担忧,多年后回头看,2025年10月28日的那纸签名,会成为日本失去经济自主权的“注脚”。
结语
石破茂下台时的笑容,现在看来更像一种“清醒的解脱”。
他知道,这份协议签下去,骂名会跟着自己一辈子;而高市现在看似风光,却可能在未来为这份协议付出代价。
当特朗普的专机离开东京时,高市站在羽田机场,看着日经225指数突破50000点的新闻,不知道她是否想过:这份“黄金时代”的表象下,日本到底要为这份协议埋单多久?
或许正如一位日本媒体人所说:“当一个国家把未来押在另一个国家的认可上,‘主仆’的名分其实早就定了。
高市现在笑得越灿烂,未来日本可能越被动。”
信息来源:
日本5500亿美元投资美国基建 首个项目将于年底前敲定 ——2025-10-28·参考消息
总计5500亿美元!日本对美投资计划清单曝光,最大项目近1000亿美元,美股这一板块应声大涨——2025-10-29·每日经济新闻
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