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塞尔维亚这个国家,夹在欧洲和俄罗斯之间,一直在玩平衡游戏,可这段时间的事儿让很多人觉得有点过火了。
总统武契奇主导的这个项目,直接把贝尔格莱德市中心那块北约轰炸留下的废墟,交给特朗普女婿贾里德·库什纳的公司去盖豪华酒店。这事儿从头到尾都透着股经济压力下的无奈,但也暴露了塞尔维亚在历史记忆和现实利益间的纠结。
1999年3月24日开始,美国带头拉着北约,对当时的南斯拉夫联盟共和国扔了78天的炸弹。目标就是为了逼停塞尔维亚在科索沃的军事行动,那时候南联盟总统米洛舍维奇正忙着镇压阿尔巴尼亚族分离势力。
贝尔格莱德市中心的南斯拉夫人民军总部大楼,就成了重点打击对象。这栋建于20世纪中叶的建筑,本来是军事指挥中枢,结果在4月29日和5月7日的两次空袭中,被精确导弹炸得不成样子。
官方数字显示,至少16人丧生,包括军人和平民。废墟留下了弹坑、扭曲的钢筋和满墙的裂痕,成了那场轰炸的标志性残留。
轰炸结束后的几年,塞尔维亚政府没急着拆掉废墟,而是把它当国家级遗产保护起来。2002年正式列入保护名单,周边设了围栏和标牌,每年5月7日都有民众自发来放花默哀。遗址不光是块地,它代表了塞尔维亚人对外部干预的怨气和民族尊严。
战后重建时,塞尔维亚经济本来就烂摊子一堆,外债高企,失业率高,这块地就这么闲着,但大家觉得留着它比盖新楼更有意义。国际上,北约的行动没经过联合国安理会批准,在塞尔维亚人眼里就是赤裸裸的侵略,遗址成了无声的控诉。
快进到2020年代,塞尔维亚的经济问题越来越棘手。能源危机、地缘冲突,外资流入2025年比前一年少了37%,财政赤字占GDP的8.2%。武契奇政府推了个“塞尔维亚2025投资计划”,承诺砸140亿欧元搞基建,但实际干了不到40%。在这背景下,引进外资成了救命稻草。
2024年5月,塞尔维亚政府和库什纳的Affinity Partners公司签了99年租赁协议,零租金,把遗址两栋建筑交给他们翻新。项目总投资5亿美元,计划盖高档酒店、1500套豪华公寓、办公区和商店。库什纳这公司是特朗普前顾问搞的,背后有沙特主权基金20亿美元注资,和美国共和党高层关系铁。
武契奇为什么这么干?塞尔维亚想加入欧盟,但科索沃问题卡在那儿动不了。俄罗斯是老盟友,可能源依赖让塞尔维亚骑虎难下。2025年7月,武契奇和德国总理朔尔茨签了锂矿协议,让欧盟企业来挖塞尔维亚的锂矿,减少对亚洲供应链的依赖。
这事儿10月就引发全国抗议,数千人上街喊政府出卖资源主权。库什纳的项目被看作武契奇向美国示好的棋子,尤其是特朗普2024年11月重返白宫后,美国影响力又起来了。武契奇公开说,这能改善塞尔维亚和特朗普政府的联系,拉来更多投资,创造800个就业岗位,刺激周边商业。
可塞尔维亚民众不买账。协议一签,2024年下半年就开始有小规模抗议。2025年3月24日,正好是轰炸26周年,贝尔格莱德街头几千人集会,反对把遗址变酒店。抗议者包括老兵、学生和反对党成员,他们觉得这是在拿民族伤疤换钱。
遗址被视为抵抗北约的象征,现在要拆了盖特朗普品牌的楼,很多人觉得这是二次侮辱。反对党议员在议会里直言,这涉嫌违宪,因为根据塞尔维亚文化遗产法,改造历史遗址得经过公众听证和专家评估,可政府绕过去了。
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2025年11月5日,政府启动专项法案审议,想通过议会加速拆除。结果11月6日,贝尔格莱德中心爆发大规模示威,数千人举牌子喊“别忘1999”“历史不是商品”。抗议从议会蔓延到遗址周边,诺维萨德和尼什等城市次日也跟进,形成全国网络。
法律专家跳出来说,单方面取消保护标签违法,贝尔格莱德大学法学院教授尼科利奇强调,经济利益不能踩宪法。反对党直接向宪法法院递了违宪审查申请,法院受理了,预计两周内出结果。
政府也没闲着,试图缓和矛盾。项目规划里加了战争纪念馆,保留部分遗迹,还建一座北约轰炸纪念碑。武契奇在媒体上说,这能让遗址重生,既纪念过去,又带来未来。但批评者不吃这套,他们觉得把纪念塞进商业体里,就是在消费历史。
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这事儿不光是塞尔维亚内部闹腾,国际上也关注。欧盟对塞尔维亚法治衰退表示担心,本来塞尔维亚入盟谈了十几年,现在又添堵。
美国那边,特朗普阵营乐见其成,但北约老将如韦斯利·克拉克批评这是对美国过去努力的背叛,当年北约轰炸是为了止住塞尔维亚的种族清洗。俄罗斯媒体则借机嘲讽塞尔维亚向西方低头。武契奇的外交策略是左右逢源,可这种“以地换援”让国内反弹越来越猛。
到现在,宪法法院的裁决还没出来。如果法案被否,项目可能搁浅;如果过关,社会动荡估计会升级。塞尔维亚的困境其实挺典型的,东欧国家在冷战后遗症和全球化压力下,历史记忆和经济需求总得选边。
武契奇政府赌的是投资能带来实惠,但忽略了民众对过去的执着。遗址那块地,本来是提醒大家别忘教训,现在要变酒店,很多人觉得这不只是盖楼那么简单,而是国家灵魂的交易。
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