“短托养老”关键时刻为家庭照护“补位”

来源：法治日报

本报记者 王莹

10月26日早上8点，在福建省福州市台江区的万颐智汇坊社区居家社区养老照护中心，年过九旬的刘老太坐在窗前，一边享受清晨美景和新鲜空气，一边与护理员聊天。不久前，她因摔倒导致骨折，手术后亟须康复和专业护理，子女便将她送来接受“短托”服务。

“在这里吃住都习惯，还有人陪着说说话，孩子们放心多了。”刘老太笑着对前来采访的《法治日报》记者说。

随着家庭结构日趋小型化，“老人临时无人照看”成为不少家庭面临的现实困境。短托养老，就如同养老领域的“共享充电宝”，在关键时刻为家庭照护“补位”。

近年来，福州市积极探索“短托养老”模式，推动养老机构服务向社区延伸、向家庭辐射，着力打造“家门口的养老驿站”。这一模式不仅让老年人在熟悉的环境中获得专业照护，也为长期承担照护压力的家人提供了宝贵的“喘息之机”。

短托服务解了燃眉之急

根据福建省民政厅提供的数据，截至2024年年末，全省常住人口为4193万人，其中60周岁及以上老年人口达780万，占总人口的18.6%；65周岁及以上老年人口为541万，占比12.9%。全省65周岁及以上老年人口抚养比达18.5%，养老问题日益成为社会关注的焦点。

为积极应对人口老龄化，福州市在去年年底发布的《进一步支持养老服务发展的若干措施》中明确提出，支持养老机构延伸开展居家社区养老服务，对在社区依托固定场所设施，采取全托、日托等方式为社区居民提供养老服务的机构免征增值税，鼓励更多社会力量参与养老服务供给。

“我们通过‘公建民营’‘以奖代补’等方式，引导养老机构拓展短托服务，推动专业资源向社区下沉。”福州市民政局老龄工作处相关负责人介绍说。

截至目前，福州市已建成社区养老服务照料中心近100所，长者食堂及助餐点超600个，养老床位总数突破5万张，其中护理型床位占比超过90%，为发展短托服务提供了有力支撑。

“虽然短托服务的总量不及长期入住，但往往出现在老人术后康复、子女临时外出或老伴突发疾病等关键时期。这时，一个熟悉且值得信赖的机构能解燃眉之急。”万颐智汇坊社区居家社区养老照护中心负责人曾晓燕说。

市民陈先生趁周末来该中心探望父亲。他告诉记者，母亲去世后，父亲情绪一直低落，兄妹几个虽轮流照顾，但因工作原因难以全天陪伴。“父亲在这里得到专业的照顾和贴心的陪伴，我们即使不在身边，也能安心一些。”

曾晓燕指出，短托养老精准聚焦那些暂时无法提供持续照护的家庭，在某种程度上也是一种“喘息照护”。“有了短托服务，子女就能将老人短时间托付给专业机构，有效应对特殊时期的照护需求。”

智慧养老把服务送到家

在智慧养老方面，福州市也进行了积极探索。

由福州市民政局牵头打造的“e福养”智慧养老平台，如同一位全天候在线的“养老管家”，将机构床位、上门服务、营养配餐、社区活动等资源整合至手机端，方便老年人及其家庭一键获取服务。

“过去，子女为老人物色合适的康养中心往往需要多方打听、实地探访，耗时又耗力。如今，‘e福养’平台如同一个‘线上超市’，各个养老机构的配置、价位一目了然。”福州市民政局老龄工作处相关负责人介绍道。

以晋安区华煦养老院为例，其页面清晰展示了机构概况、服务项目、房型及费用等，涵盖单人间至四人间，信息公开透明，方便市民在线“货比三家”。

此外，“e福养”智慧养老平台的服务应用场景也在不断丰富。在“服务预约”板块，子女可为老人便捷下单“上门照护”或“陪伴出行”等服务。专业护理员上门服务2小时，提供测量血压、康复按摩、保洁做饭等多项内容，收费合理。

“这种‘平台下单、服务上门’的模式，将专业养老照料‘化整为零’，精准送入有需要的家庭。”福州市民政局老龄工作处相关负责人说。

从“托养”转变为“享老”

在福州市国德老年康养中心，86岁的刘奶奶身着印有“银铃志愿”字样的红色马甲，精神矍铄地为前来办理入住的家属提供指引。

“在这里不仅住得踏实，还很有成就感，每天都收获满满。”刘奶奶笑着说。

据了解，该中心的入住老人平均年龄超80岁，身体状况较好的老人自发组成“银发志愿服务队”，开展“以老助老”活动，帮助新入住老人更快地适应环境。

福建省民政厅养老服务处工作人员指出，短托养老不仅是机构服务的延伸，更是居家养老与机构养老之间的柔性衔接。该模式既有效缓解了家庭照护的压力，也为老人提供了体验养老机构生活的机会，为其未来可能的长期入住打下心理与适应基础。

刚参加完一场知识讲座的蔡老太看到记者来访，热情地走过来打招呼。她今年87岁，子女常年定居国外。身体硬朗的她原本只打算短期入住，但专业的医养照护和丰富多彩的生活让她改变了主意。“我在这里住了七个月，已经把这儿当成自己家了。”蔡老太笑言。

除了基础生活照料与医疗护理，福州各养老机构还高度重视老年人的精神文化需求，开设语言、书画、舞蹈、声乐、手工、手势舞等各类兴趣小组与主题活动。

“养老不仅是物质层面的照护，更要让老人感受到被尊重和关爱。多姿多彩的活动是实现‘老有所乐’的重要举措。”国德老年康养中心负责人陈云说。

福州市民政局相关负责人表示，未来将继续推动“短托养老”向标准化、品牌化发展，鼓励更多养老机构开设短托服务专区，支持社区嵌入式中短期照护模式创新，全力打造具有代表性的“福州样本”，不仅要让老人“老有所养”，更要“老有所乐、老有所为”。