预警信息快报第925期

一、对华经贸摩擦案件

1、欧盟对华柑橘类水果罐头发起第三次反倾销日落复审调查

2025年10月21日，欧盟委员会发布公告称，应FENAVAL于2025年7月21日提交的申请，对原产自中国的柑橘类水果罐头（Prepared or Preserved Citrus Fruits）发起第三次反倾销日落复审调查，审查若取消现行反倾销措施，涉案产品的倾销和对欧盟国内产业构成的损害是否将继续或再度发生。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为2008 3055、2008 3075和ex 2008 3090（TARIC编码为2008 309061、2008 309063、2008 309065、2008 309067和2008 309069）。

2、澳大利亚对华货运铁路车轮发起双反调查

2025年10月23日，澳大利亚反倾销委员会发布第2025/110号公告称，应澳大利亚国内企业Commonwealth Steel Company Pty Ltd提交的申请，对进口自中国的货运铁路车轮（Freight Railway Wheels）发起反倾销和反补贴调查。涉案产品为锻造和轧制高碳钢制成的铁路车轮，外径为27.5英寸至37.5英寸（699毫米至953毫米），无论是否含合金。涉案产品的澳大利亚海关编码为8607.19.00.20。澳大利亚反倾销委员会预计将不晚于2026年2月10日完成本案调查的基本事实报告，不晚于2026年3月27日向澳大利亚工业与科学部长提交终裁报告。利益相关方应不晚于2025年12月1日提交调查问卷及相关材料。

3、爱尔兰通报中国出口蜜饯不合格

2025年10月17日，据欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）官网消息，因产品检测出含有未经授权的钛白粉着色剂，爱尔兰通报中国出口的蜜饯不合格。警报编号2025.8021。

4、瑞典通报中国出口食品添加剂不合格

2025年10月17日，据欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）官网消息，因产品检测出含有未经授权的黄花蒿（Artemisia annua L.）成分，瑞典通报中国出口的食品添加剂不合格。警报编号2025.7992。

5、捷克通报中国出口洁牙套装不合格

2025年10月21日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品含有柠檬烯，但成分表中未表明该物质。消费者在不知情的情况下使用该产品，可能造成过敏反应或刺激皮肤，不符合《化妆品指令》的要求。捷克通报中国出口的洁牙套装不合格。警报编号:SR/03710/25。

6、波兰通报中国出口剪式千斤顶不合格

2025年10月21日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品耐负荷度不足，使用时可能坍塌，导致使用者受伤，不符合《机械指令》和欧洲标准EN 1494的要求。波兰通报中国出口的剪式千斤顶不合格。警报编号:SR/03707/25。

7、英国通报中国出口独轮车不合格

2025年10月22日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品缺少电池保护系统以防止发生热崩溃，如果持续整晚充电，电路可能发生故障，导致电池爆炸并引发火灾，不符合《机械指令》的要求。英国通报中国出口的独轮车不合格。警报编号:SR/03734/25。

（以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站）

二、境外安全风险预警

1、日本爆发流感疫情

2025年10月21日，日本国立健康危机管理研究机构21日发布的数据显示，10月6日至12日，日本全国3800多家定点医疗机构共报告流感病例超9000例，每周新增病例数已连续8周增加。新华社报道，最新数据显示，2025年第41周（10月6日至12日），日本全国3800多家定点医疗机构总计报告流感病例9073例，平均每家报告2.36例，是上一周的约1.5倍，也是去年同期的2.65倍。根据日本的标准，平均每家定点医疗机构一周报告流感病例数超过1，就标志着进入流感流行季，如果这个数值超过10，就达到“注意报”（比警报低一级）级别。按这个标准，2025年第41周日本全国47个都道府县已有约三分之二进入流感季。

2、 荷兰出现首例猴痘病毒新毒株感染病例

2025年10月21日，荷兰政府证实，荷兰出现首例猴痘病毒新毒株感染病例，显示猴痘疫情仍在全球蔓延。荷兰公共卫生、福利与体育大臣当天致函议会，通报一名患者确诊感染猴痘病毒新毒株“分支Ib”毒株，成为荷兰首例猴痘病毒新毒株感染病例。信函表示，这名患者未接种猴痘疫苗，近期无旅行史，但与其他男性发生过性接触。患者现被隔离，疫情扩散的风险较低，荷兰卫生部门正在调查患者的感染源。信函又指，由于近期西班牙和美国也出现猴痘病毒新毒株感染病例，世界卫生组织和欧洲疾病预防控制中心正在密切监测疫情动向。猴痘为一种病毒性人畜共患病，与天花同属正痘病毒属。1970年，刚果(金)发现全球首例人感染猴痘病毒病例，临床表现主要为发热、皮疹、淋巴结肿大等。感染者病死率较低，多数会在几周内康复。

3、 应对犯罪浪潮，秘鲁总统宣布首都利马等地进入30天紧急状态

2025年10月21日，秘鲁总统何塞·耶里宣布，秘鲁首都利马等地进入为期30天的紧急状态，自22日零时起正式生效。新华社报道，耶里当天在全国讲话中说，根据部长会议批准的一项法令，利马及其邻近的卡亚俄地区进入为期30天的紧急状态。该措施旨在规划、实施并执行联合行动，以坚决应对当前影响全国的犯罪浪潮。耶里说，国家各级机构将协调联动，确保民众安全，以恢复社会秩序。秘鲁国会9日晚召开特别全体会议，投票通过对博鲁阿尔特的弹劾动议，解除其总统职务。时任国会主席耶里10日凌晨宣誓就任总统，任期至2026年7月26日。

4、 塞内加尔多地出现裂谷热疫情

2025年10月20日，据中国驻塞内加尔使馆消息，近期，塞内加尔多地出现裂谷热疫情。根据塞卫生部10月14日通报，目前确诊病例达171例，其中治愈128例，死亡20例。病例波及塞圣路易、卢加、马塔姆等大区，其中圣路易大区尤为严重，已确诊159例。裂谷热系病毒性人畜共患病，人类可通过接触受感染动物的体液和器官、食用未煮熟的肉奶或通过蚊虫叮咬等感染病毒。中国驻塞内加尔使馆提醒在塞中国公民做好个人防护，加强病毒防范。

（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）

三、全球经贸动态

1、 美联储降息预期升温，未来决策或保持谨慎

据经济参考报消息，美联储近日将召开联邦公开市场委员会（FOMC）会议。目前市场普遍预计，继9月降息之后，美联储还将再降息25个基点，以支撑不断走弱的就业市场，同时将利率维持在足以把高通胀拉回至2%的水平。尽管由于美国政府停摆，美国部分关键宏观数据难以及时获得，但近几周美国官员们的一系列表态显示，短期内利率下调的概率很高，而劳动力市场似乎是推动货币政策调整的关键因素。美联储主席鲍威尔近日在费城出席全美商业经济协会举办的活动时表示，美国劳动力市场有进一步降温的迹象。这一表态被外界解读为，美联储或在本月实施今年以来的第二次降息，以应对就业增长的急剧放缓。美联储最新一期全国经济形势调查报告（也称“褐皮书”）称，美国经济正处于通胀压力与劳动力市场走弱并存的复杂阶段。虽然劳动力市场总体保持稳定，但多数地区更多雇主通过裁员或自然减员减少员工数量，原因包括需求疲软、经济不确定性持续，以及对人工智能的投资增加等。近期报告裁员的企业数量有所增加，这一情况也加剧了市场对于劳动力市场走弱的担忧。

2、英国央行行长：警惕2008年金融危机重演

据新华网报道，近日，英国中央银行英格兰银行行长安德鲁·贝利表示，美国“第一品牌”公司和“三色”公司宣布破产，给私人信贷市场的高风险借贷行为“拉响警报”。他把此现象与2008年金融危机前夕的景象相提并论。美国汽车零部件制造商“第一品牌”公司和汽车次级贷款机构“三色”公司9月宣布破产。这两起破产事件导致信贷投资者蒙受损失，受到美国司法部审查。据英国《金融时报》报道，“三色”公司将其发放的贷款打包成债券。“第一品牌”公司则利用专业基金，以其发票作为抵押获取信贷。华尔街将次级抵押贷款打包成资产支持债券的做法曾助长2008年金融危机。放贷标准宽松多年，导致美国房价下跌时所有涉及次级债的金融产品价格暴跌。报道说，特别是“三色”公司把向几乎没有信用记录的借款人发放的贷款捆绑在一起，进行分档处理后出售给投资者。就在该公司倒闭前几个月，部分债务切片还获得最高AAA评级。贝利21日在英国上议院作证时说，这些美国企业破产是否预示更大危机，以及它们是否表明私人信贷市场存在更加根本性的问题，这有待确定。不过，他还提及过去重新打包后的金融产品如何掩盖其底层资产的风险。

3、明年全球贸易前景不容乐观，贸易增速或降至0.5%

据经济日报消息，近日，世界贸易组织发布最新一版全球贸易展望和统计报告，指出当前全球贸易面临复杂性和不确定性，虽然今年上半年贸易表现强劲，但下半年以及2026年前景不容乐观。全球贸易活动在面临人工智能相关产品和服务等新增长极拉动的同时，也面临着关税上涨和贸易政策不确定性加剧的拖累。各国只有加强政策协调，才能促进全球贸易稳定可持续发展。商品贸易波动下未来增长前景堪忧。报告预测，2025年全球商品贸易量将增长2.4%，而2026年增速将降至0.5%。贸易增速的大幅下降，与贸易政策不确定性有直接关系。2025年上半年美国企业为了应对未来关税上涨的不确定性而大量抢购囤积商品，一季度美进口激增超出预期。机械、设备和服务、汽车及零部件、木材和建筑设备、非耐用品等多个行业都存在抢购行为，抢购商品主要包括电子产品、化学制品和贵金属等。多个行业报告显示，美企业库存有所增加。抢购行为在2025年上半年提振了全球商品贸易量，拉动其同比增速达到4.9%，超出预期，但这一短期增长不具有可持续性。北美贸易流动将为2025年和2026年全球商品贸易增长带来负面影响，美国和加拿大等国进口激增后，库存积压将导致需求下降，进而拖累贸易增长，随着2025年下半年关税上涨的影响逐渐显现，预计全球商品贸易增长将放缓，2026年的贸易表现预计将更加疲软。

4、阿塞拜疆宣布不再限制运往亚美尼亚货物过境

据新华网报道，近日，阿塞拜疆总统阿利耶夫宣布，阿方已取消针对其他国家货物经过其境内运往亚美尼亚的所有限制措施。亚美尼亚政府当天发表声明，欢迎阿方这一举措。正在哈萨克斯坦访问的阿利耶夫21日在哈首都阿斯塔纳举行的记者招待会上说，阿方取消限制措施后，第一批过境阿塞拜疆运往亚美尼亚的货物是来自哈萨克斯坦的谷物。阿利耶夫表示，阿亚两国关系已进入和平的新阶段，和平不只停留在纸上，而已经落到实处，两国之间互通具有重要的地缘政治意义。亚美尼亚总理办公室当天发表声明，对阿方上述举措表示欢迎。声明说，这一举措对开放本地区交通设施、增进亚阿两国互信以及推进两国和平进程具有重要意义。苏联解体后，阿塞拜疆和亚美尼亚因纳戈尔诺－卡拉巴赫（纳卡）地区归属问题爆发战争。此后，阿塞拜疆禁止其他国家货物经过其境内运往亚美尼亚。2023年12月7日，阿亚两国发表联合声明，重申有意在尊重主权和领土完整原则基础上实现关系正常化并达成和平协议。今年8月8日，阿亚两国草签了《阿塞拜疆和亚美尼亚关于建立和平与国家间关系的协议》文本。

来源：贸法通

初审：赵文越

复审：何金辉

终审：刘奕麟