俄罗斯仗还没打赢，战时状态出了大问题，又到了普京艰难抉择之时

前言

俄罗斯这场仗，终于在第三年打出了大问题，现在又到了普京做出艰难抉择之时。

凭借数万亿卢布的国防预算支出，军工生产曾是俄罗斯过去3年经济发展的主要驱动力之一，但最近却意外地陷入困境。

俄联邦统计局（Rosstat）最近公布的数据显示，俄罗斯“金属制品”产能在9月份出现了自开战以来的首次负增长，同比下降1.6%。

俄联邦统计局的这份月度报告，用具体数据揭示了俄罗斯军工产业链的隐忧。“金属制品” 行业涵盖军用船舶、装甲车、导弹壳体所需的特种钢材、合金构件等关键产品，其产能变化直接反映军工生产的活跃度。2022 年至 2024 年，该行业产能年均增长 8.3%，最高峰时 2024 年 6 月同比增幅达 12.5%，为前线提供了源源不断的装备补给。但 2025 年 9 月，这一数据首次转负，且环比 8 月也下降 0.9%，打破了 “持续扩张” 的惯性。

更值得关注的是，负增长并非孤立现象，而是产业链多环节承压的集中体现。报告同时显示，9 月俄罗斯 “机械设备制造” 行业增速从 8 月的 4.2% 降至 1.7%，其中军工专用机床产量下降 3.1%；“电子元件” 产量虽仍保持 2.3% 的同比增长，但较上半年平均 5.6% 的增速大幅放缓。俄罗斯经济发展部在数据解读中坦言，部分军工配套企业面临 “关键零部件短缺” 问题，导致生产节奏被迫调整，这一表述间接印证了西方制裁的长期影响正在显现。

为验证数据真实性，俄罗斯《生意人报》10 月 16 日走访了莫斯科州、圣彼得堡的 5 家军工配套企业。位于莫斯科州的 “红色金属” 特种钢厂负责人透露，9 月该厂接到的军工订单量与 8 月持平，但因进口耐热合金材料库存不足。

部分装甲钢生产线被迫停工 3 天，“我们正在寻找国内替代供应商，但质量和交货速度都无法完全匹配需求”。圣彼得堡一家导弹构件厂则表示，受欧洲天然气价格波动影响，高温锻造环节的能源成本上升 15%，企业不得不压缩部分非紧急订单的生产，优先保障前线急需的导弹壳体。

战时经济的 “另一重压力”

军工产业的困境，叠加能源收入的不稳定，让俄罗斯战时经济雪上加霜。作为经济支柱的能源出口，2025 年以来多次遭遇 “价格与销量双波动”。俄罗斯财政部 10 月 10 日发布的财政报告显示，9 月俄罗斯石油和天然气出口收入为 192 亿美元，虽较 8 月的 178 亿美元略有回升，但较 2024 年同期的 235 亿美元仍下降 18.3%，这一收入水平仅能覆盖当月国防预算支出的 72%，而 2024 年同期这一比例为 95%。

价格方面，国际油价在 2025 年呈现 “震荡下行” 趋势。布伦特原油价格从 1 月的 85 美元 / 桶，降至 9 月的 72 美元 / 桶，跌幅达 15.3%，主要受全球经济复苏放缓、美国页岩油增产、欧洲能源自主化推进等因素影响。俄罗斯乌拉尔原油因品质差异，价格长期低于布伦特原油 10-12 美元 / 桶，9 月均价仅为 61 美元 / 桶，低于俄罗斯财政部设定的 “预算平衡油价” 65 美元 / 桶，直接导致能源相关税收减少。

销量方面，俄罗斯虽努力拓展亚洲市场，但仍面临 “运输成本高、付款渠道受限” 的问题。2025 年 1-9 月，俄罗斯对中国、印度的石油出口量同比分别增长 12%、8%，但对欧洲出口量较 2024 年同期下降 23%，且对亚洲出口需通过长距离海运，每吨运输成本较输欧管道运输高 30-40 美元，挤压了利润空间。

更关键的是，西方对俄罗斯能源交易的金融制裁仍未放松，部分亚洲买家为规避风险，选择 “人民币 + 卢布” 的结算方式，但汇率波动导致俄罗斯实际收入缩水，9 月因人民币兑卢布贬值 2.1%，俄罗斯能源出口的卢布收入额外减少约 800 亿卢布。

后方稳定的 “隐性挑战”

战时经济的倾斜，正逐渐传导至民生领域，给国内稳定带来隐性压力。俄联邦统计局数据显示，2025 年 9 月俄罗斯消费者物价指数（CPI）同比上涨 6.8%，其中食品价格上涨 9.2%，创 2023 年 3 月以来新高。面包、肉类、乳制品等基本生活物资价格的上涨，源于 “农业生产资料向军工倾斜”——2025 年俄罗斯化肥产量中，军工所需的硝酸铵占比从 2022 年的 15% 升至 32%，导致农业用肥供应紧张，部分地区小麦、玉米亩产下降 5%-8%，推高食品成本。

就业市场也出现 “结构性失衡”。一方面，军工及相关行业持续扩招，2025 年 1-9 月军工企业新增就业岗位 12 万个，平均工资较民用行业高 40%；另一方面，民用制造业、服务业因劳动力流失、原材料短缺，就业岗位减少 8.5 万个，其中莫斯科、圣彼得堡等大城市的民用企业裁员现象尤为明显。

俄罗斯劳动与社会保障部 10 月 12 日的调查显示，2025 年第三季度，俄罗斯 “就业不充分” 人口（每周工作时间少于 30 小时）达 230 万人，较去年同期增加 50 万人，这部分人群的收入稳定性下降，加剧了民生焦虑。

更微妙的是社会情绪的变化。俄罗斯独立民调机构 “列瓦达中心” 10 月 18 日发布的民调显示，支持 “继续冲突直至实现目标” 的民众比例从 2024 年 10 月的 62% 降至 2025 年 10 月的 48%，而主张 “通过谈判结束冲突” 的比例从 28% 升至 41%。

民调负责人列昂尼德・沃尔科夫分析，民众态度的转变，与 “战时状态持续时间过长、经济压力增大” 直接相关，“越来越多的家庭感受到物价上涨、亲人服役带来的压力，对冲突的耐心正在减少”。

多重目标下的平衡难题

面对 “前线需求” 与 “后方稳定” 的双重压力，普京政府正处于关键决策期。从目前释放的信号来看，至少有三个方向的选择摆在面前，每一个都伴随着利弊权衡。

第一个方向是 “加大国内替代产能建设”，破解关键零部件短缺问题。俄罗斯政府已计划在 2025 年第四季度至 2026 年，投入 1.2 万亿卢布（约合 144 亿美元），扶持 15 家民用企业转型生产军工配套产品，重点解决特种钢材、电子元件的国产替代。俄罗斯工业和贸易部 10 月 17 日透露，莫斯科州的 “进步电子” 工厂已开始试生产军用芯片，预计 2026 年产能可达每月 50 万片，虽性能较进口产品有 10%-15% 的差距，但能满足中低端装备需求。不过，这一方案的风险在于 “短期投入大、回报周期长”，可能进一步挤压民用经济资源，加剧民生压力。

第二个方向是 “调整能源出口策略”，稳定收入来源。普京在 10 月 12 日的能源会议上提出，将 “扩大对亚洲的长期能源合作”，计划与中国、印度签署 2026-2030 年的长期石油供应协议，锁定价格与销量，同时加快 “西伯利亚力量 2 号” 天然气管道建设，预计 2027 年建成后可新增对中国天然气出口量 500 亿立方米 / 年。

此外，俄罗斯还在探索 “非美元结算” 的新渠道，与土耳其、伊朗合作推进 “本地货币结算系统”，减少汇率波动影响。但这一方案依赖亚洲伙伴的需求与合作意愿，且管道建设等前期投入需大量资金，短期内难以快速见效。

第三个方向是 “适度调整民生政策”，缓解后方压力。俄罗斯财政部已宣布，2025 年 11 月起提高 “社会补助标准”，对低收入家庭的每月补助从 5000 卢布增至 7500 卢布（约合 90 美元），同时扩大 “军人家庭免税范围”，覆盖住房、教育、医疗等领域。俄罗斯农业部则计划从 10 月底开始，向市场投放 100 万吨国家储备粮，平抑粮食价格。这些措施能短期缓解民生焦虑，但也意味着财政支出增加 —— 预计 2025 年民生相关支出将超预算 1500 亿卢布，可能进一步扩大财政赤字。

结语

当前的俄罗斯，正站在 “战时经济可持续性” 的十字路口。普京的每一项抉择，都需要在 “保前线装备供应”“稳国内经济基本盘”“疏解社会情绪” 之间寻找平衡，而任何失衡都可能引发连锁反应。随着冲突进入第四个年头，这场 “艰难抉择” 的结果，不仅将决定前线的胜负走向，更将塑造俄罗斯未来数年的经济格局与社会稳定。