强制劳动犯人领“工资”，并非监狱突发奇想，而是于法有据！

能很多人并不知道，狱内罪犯参加生产劳动是能获得一定额度的劳动报酬的。根据《监狱法》第七十二条规定，“应当按照有关规定给予报酬，并执行国家有关劳动保护的规定”。

对此，可能有人不理解:认为罪犯劳改既然具有强制性，是他们的法定义务，那他们怎么还能拿“工资”呢？这样的话，那他们跟社会上的打工人还有啥区别？

罪犯劳改制度的设计初衷是，摒弃罪犯好逸恶劳的生活习性和学习生存技能，并为重新回归社会做准备。

换句话说，强制罪犯劳动不是为了无偿占有他们的劳动力，更不是为了剥削他们的剩余价值。所以说，给予罪犯一定额度的劳动报酬与罪犯劳改制度计设的初衷并不矛盾。

相反，罪犯劳改取酬的做法，不仅可以改善一下罪犯们普遍不高的生活质量，还能提高他们劳动的积极性，以及激发他们对社会的感恩之心。

罪犯们获得的这份劳动收入，之所以叫“劳动报酬”，而不叫“工资”。其实，这在称谓上，就已表明了这种收入的性质。

劳动报酬，是刑事执行法律关系的产物，核心是惩罚、改造、矫正。

而工资，是民事法律关系的产物，核心是平等、等价、有偿。

罪犯劳动报酬的额度，国家并没有统一标准，目前是由监狱根据自己的实际情况定，所以不同监狱有不同标准，但监狱的这项固定支出却是要编入监狱年度预算的。

监狱的财务由两部分组成，一部分是财政拔款；另一部分是监狱生产所得利润。

当然，监狱对其企业产生的利润，也并不是大家想象的那样，把钱装进自己兜里，想怎么花就怎么花。

当前，监狱财务执行的是收支两条线，监狱企业所得利润，必须全额上缴国库财政专户，这构成了“收入”这条线。

而监狱运行所需的各项费用，则需要通过编制预算，经过审批后，再由财政从专户中统一拨付，这构成了“支出”这条线。

监狱组织罪犯生产所得利润，其权属并不归监狱所有，而是国家所有。

监狱的利润，之所以由国库财政专户代管，其目的就是防止这部分资金，被人挪用、浪费，甚至贪污。

但在实践中，财政专户对监狱资金的分配、使用情况的监管，也只是程序性、象征性的监管，其实际监管效果也并不是大家想象的那样理想。

这也是一些监狱不顾犯人的实际产能上限，一味地提高犯人生产任务量的根本原因所在。

因为犯人的任务量越大，监区的产值就越高，监狱的财务也就越充盈，而监狱财务越充盈，狱警们的办公条件及福利待遇也就越高。

监狱的盈利，尽管装在国库财政专户兜里，但编制年度预算的权，却攥在监狱手里的。

关键是，只要它的预算只要在表面上看不出问题，那么在财政那里一般都会得到批准，这叫程序性审查，而非实质性审查。

其实，这种监管模式是存在诸多问题的，因为预算既可虚列项目，项目支出也可用少报多，甚至挪作它用。

总之，若有人惦记这部分钱，办法总比困难多。

针对上述问题，我觉得，审计或财政机关，应当成立一支专门针对监狱财务分配、使用情况的审计队伍，让监狱财务监管从程序性审查转变为实质性审查，以确保监狱的每一份支出都合理的用在监狱生产和改造上。