朱拉尼既然有求于中国,就得先听听中国怎么说。
朱拉尼之前通过美国媒体给中国递了合作的话茬,中方随后在安理会讨论叙利亚局势时,把话挑得特别明:要谈合作,先把反恐的事办到位。
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这要求可不是随口说的,背后藏着实实在在的安全顾虑——朱拉尼的背景本就敏感,他领导的“沙姆解放组织”早在2014年就被安理会划进了恐怖组织名单,他本人也因为和基地组织走得近,被列入了制裁名单。有这样的“过往”,中国对他自然不能不捏着一把警惕心。
自从阿萨德政权倒台后,叙利亚西北部就成了恐怖势力的“藏身处”。联合国监测组2024年7月出的报告里写得很清楚,“沙姆解放组织”到现在还是当地主要的恐怖力量。更要注意的是,这些恐怖势力不只是在叙利亚内部添乱,还可能往周边国家扩散。
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中国在中东推进“一带一路”,不少项目都铺在这一片,要是恐怖主义蔓延开,沿线项目的安全肯定会受直接影响。
就像阿富汗那边,塔利班掌权后一直没彻底清掉巴塔、BLA这些恐怖组织,结果中巴经济走廊好几次遭了恐袭,中方后来不得不加力给巴基斯坦提供反恐支持——这种亏中国肯定不想再吃,所以对叙利亚的反恐问题格外看重。
最近朱拉尼确实有动作,10月21号的时候,他手下的部队在伊德利卜省把法国裔恐怖组织“陌生人战队”的营地围了,还用火炮和无人机猛打,要求抓他们的指挥官奥马尔·奥姆森。
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但这波操作更像他在“清理门户”:那些不听他指挥的极端武装本来就是他管事儿的拦路虎,收拾他们更多是为了自己的统治方便,跟中国要的“打击”不是一回事。
中方代表在安理会特意强调,必须打“中国和安理会榜上有名的恐怖组织”,意思就是朱拉尼不能只拣软柿子捏,得拿出成体系的行动,真把自己和极端势力的所有联系都切断才行。
包容建政:稳住内部才能谈长远合作
在反恐的基础上,中方接着提了第二个要求:把国内各个族群、各个派别团结起来,推进能让大家都参与的政治进程。这话听着简单,做起来比登天还难——叙利亚的族群和宗教矛盾积了几十年,不是说化解就能化解的。
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朱拉尼刚掌权的时候,曾对阿拉维派搞过清算,短短4天里就有1000多人被杀,这一下就把教派间的仇恨埋得更深了;
再看东北部,由库尔德武装主导的“叙利亚民主力量”,手里攥着叙利亚主要的石油和粮食产地,他们一直要求地方分权,甚至提出要搞联邦制,叙政权明确反对这想法。
虽说双方后来签了整合协议,但推进得特别慢,没什么实质进展,内部的裂痕一直没补上。
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更麻烦的是还有外部势力搅局,南部的德鲁兹部落背后有以色列撑着,以色列军队已经推进到离大马士革只有20公里的地方,说不定啥时候就会借着教派矛盾插一手叙利亚的事儿。
这种“内部闹分裂、外部有人搅”的局面,跟当年阿富汗特别像——塔利班上台后因为排挤其他族群,俾路支部落的利益没得到保障,受损严重,分离主义势力趁机壮大,反过来又让塔利班的政权不稳。
中国正是看到了阿富汗的教训,才反复强调“包容性”有多重要,怕叙利亚走了同样的弯路。
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中方说的“包容性政治进程”不是空话,核心是让各个族群、各个派别都能参与到治理里来。就像“叙利亚民主力量”提出要搞“能覆盖所有阶层的宪法”,朱拉尼政权不能一上来就硬怼,得坐下来跟对方谈,找出一个大家都能接受的方案。
要知道,叙利亚战后要重建,至少得2160亿美元才行。要是内部一直不稳定,外国资本肯定不敢进来投钱——就算美欧那边解除了制裁,就凭这点也撑不起重建的摊子。
朱拉尼要是连内部团结都搞不定,别说跟中国合作了,他自己的政权都可能像美国国务卿鲁比奥警告的那样,面临“规模大到离谱的内战”,甚至国家分裂的风险。
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标准一致:中国的立场从不是“双标”,而是安全优先
有人可能会问,中国为啥对朱拉尼提这些要求?其实这不是专门针对叙利亚搞特殊,而是中国在地区事务里一直抱有的立场,跟对阿富汗塔利班的要求一模一样。
当年塔利班掌权后,中方就明确说,要帮他们融入国际社会,得先做到两点:一是搞包容政治,二是把境内的恐怖组织都清掉,就连中巴联合声明里都把这两条写得很清楚,作为前提条件。
现在对朱拉尼提同样的要求,本质上就是坚持“安全放第一、稳定是基础”的逻辑,不管是哪个国家的政权,想跟中国合作,都得守住这两条底线。
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这逻辑背后,是中国对地区安全的切实担忧。在阿富汗,因为塔利班反恐没做到位,巴塔一年就发动了151起恐袭,当地49%的恐袭都是他们干的,中方在阿富汗的人员和项目也多次受威胁;
要是叙利亚也走这条路,恐怖势力可能会通过伊拉克、伊朗这些邻国扩散,直接威胁“一带一路”南线的安全。
所以中国必须把丑话说在前面,不管是塔利班还是朱拉尼政权,都得把反恐和团结的事办实,没商量的余地。
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朱拉尼显然也明白这一点,他特意通过美国媒体说,想跟中俄建立“基于战略利益的稳定关系”,这就是主动示好。
但示好没用,关键看行动——就像阿根廷之前想抢美国的大豆市场,光靠喊口号没用,得真刀真枪地取消出口税、提高产品标准,用实际行动证明自己有诚意;
朱拉尼要跟中国合作,也得拿出实打实的成果,要么把安理会列名的恐怖组织彻底清掉,要么推动库尔德人和中央政权达成真正的和解。
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中方在安理会的表态已经把标准摆得明明白白,这不是用来讨价还价的筹码,而是合作的“入场券”,没这张券,谈合作就是空谈。
从现在的情况看,朱拉尼确实在做一些初步的尝试:一边打境内的恐怖团伙,一边跟俄罗斯商量着从阿拉维派的聚居区撤军,想靠这个缓和教派矛盾。但这些还远远不够——反恐得有长期管用的机制,不能打一阵停一阵;团结也得有制度上的保障,不能只靠签几个协议应付。
中国对塔利班观察了三年才慢慢推进合作,对朱拉尼自然也会有耐心,但耐心不代表没底线。毕竟国际关系里没有单方面的“施舍”,合作得是双方都拿出诚意和行动,才能真正落地,叙利亚想跟中国走得近,还得在这两道坎上多下功夫。
信息来源:
央广网:中国代表敦促叙利亚过渡政府履行反恐义务
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环球时报:中国代表敦促叙利亚过渡政府履行反恐义务
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