追踪！“鬼秤”涉事商家被立案，惠城市监局整治测评市场乱象

近期，南都N视频“惠评测”栏目对惠州惠城区的5家农贸市场进行实地走访，从停车秩序、环境卫生、经营管理与消费体验四大核心维度，进行了全面测评。测评结果显示，惠州海吉星农产品国际物流园以74分位居榜首，水口湖滨市场以53分处于垫底位置。5家市场存在卫生处理不及时、局部环境脏乱等共性问题，部分市场还有电子秤未按规定定期检定、水产档口涉嫌使用“鬼秤”等计量违规情况。报道引发广泛关注，惠州市惠城区市场监督管理局（以下简称“惠城区市场监管局”）执法人员迅速行动，于10月17日下午对涉事的惠州海吉星农产品国际物流园、乌石综合市场、小金口农贸综合市场、水口龙腾综合市场与水口湖滨市场开展现场检查，并及时公布调查核实、最终处置情况及下一步工作打算，全力保障市民消费权益与市场环境秩序。

全面核查：针对性解决各类突出问题

在环境卫生问题方面，执法人员现场督促各市场管理方立即对场内进行清洗打扫，重点清除排水口堆积的杂物以保障排水畅通，同时要求加强打扫次数，及时处理垃圾桶垃圾，消除积水现象。针对公共厕所卫生，执法人员提出强化管理要求，消除蚊媒隐患，并且严禁电动车随意进入市场。后续市场管理方将进一步强化保洁频次与监督力度，增加保洁人员流动清扫频次，定期开展消杀工作，管理人员也会加强日常巡查。值得注意的是，水口龙腾综合市场门口外一处道路坑洼积水问题，市场管理方已计划施工整改，切实改善市场周边环境。

计量违规问题是此次核查的重点之一。针对水口湖滨市场一家海鲜档涉嫌使用 “鬼秤” 的问题，执法人员在9月11日接到举报后便展开核查，确认该海鲜档用于结算的电子秤无检定符号，且无法提供检定合格证明，其行为涉嫌违反《中华人民共和国计量法》第九条，执法人员已对涉案计量器具进行扣押，并依法立案处理。

惠州海吉星农产品国际物流园作为此次测评的榜首市场，也存在部分问题，水产二期的公平秤开机无反应，且巡查表未落实后续巡查维护；包点河粉售卖区的公平秤亮度低，附近曾有杂物堆积。执法人员督促市场方迅速整改，修理坏秤，并清理秤附近的杂物，更新巡查记录。目前，该市场共配备7台公平秤，均检定合格且能正常使用。此外，针对该市场个别档口涉嫌使用“阴阳秤”的问题，9月19日接到举报后，执法人员核查该水产档，其使用的 “TCS 电子台秤”（型号 “恒资A380”，制造日期 “202209”）因铭牌磨损严重，其余信息无法辨认，且外观无检定合格标印、证，当事人也不能提供检定合格证明，同样涉嫌违反《中华人民共和国计量法》第九条规定，执法人员对涉案计量器具现场扣押立案处理，市场开办方也对该商户进行停业整顿，并悬挂缺斤少两警告牌。

针对小金口农贸综合市场公平秤设置在食品安全检测室内无法正常使用的情况，经执法人员现场检查，目前该市场共配备2台公平秤，分别设置在检测室门口和楼梯烧腊档门口，均检定合格且能正常使用。惠城区市场监管局相关工作人员介绍，“市场方称，之前的公平秤有被盗的情况，所以锁起来了，我们现在要求他们必须摆放到外面给消费者使用，可以加大防护措施，但不能放在里面。”

严格处置：依法追责强化市场监管

在完成全面调查核实后，执法部门依据相关法律法规及实际情况，对涉事市场及商户作出严格处置。一方面，加强对5家市场的日常监督检查，持续保障市场内环境卫生整洁，为市民营造良好的购物环境。另一方面，针对存在违法行为的市场及商户依法追责。其中，小金口农贸市场因未能保持市场室内卫生，且市场内部分商户涉嫌使用未按规定申请检定的计量器具，执法部门对其开出责令改正通知书，要求限期整改；水口湖滨市场一家海鲜档、惠州海吉星农产品国际物流园一家水产档，因使用未经检定或无法提供检定合格证明的计量器具，涉嫌违反相关法律规定，执法人员已对涉案计量器具进行现场扣押立案处理。惠州海吉星农产品国际物流园开办方还对涉事商家进行停业整顿并悬挂警告牌。

该局表示将进行长效治理，督促市场方落实主体责任，做好环境卫生、计量管理、法规宣传及诚信建设。同时举一反三，加大对农贸市场、海鲜酒楼电子计价秤监管，对违法行为坚决立案，筑牢防线，保障市民放心消费。

南都记者还了解到，一直以来，惠城区市场监管局围绕农贸市场环境卫生、升级改造、计量规范、公平秤、信用管理与使用及食品安全快检等领域精准发力，以系列扎实举措守护市民 “菜篮子” 安全。

针对卫生 “处理不及时、局部脏乱” 问题，惠城区于 2025 年 2 月建立农贸市场管理联席会议制度，推动管理从 “碎片化” 转向 “一体化”。同时牵头起草《惠城区农贸市场管理实施办法》，明晰各方职责与周边治理要求，预计10月底印发。据悉，该区2022年已完成所有农贸市场升级改造，目前在营51家，新设立市场均按改造标准建设管理。

电子计价秤监管上，该局联合惠州市质量计量监督检测所落实 “强检” 制度，引导经营主体网上报检，目前已完成全区51个农贸市场5675台电子计价秤全覆盖检定，免收费用74.2万元。同时，开展市场秩序综合整治，重点检查商超、水果店等场所电子秤检定情况及作弊行为，溯源排查生产销售企业，并依法公示行政处罚信息。2025年以来，已立案查处计量案件19宗，查扣不合格电子秤24台，罚没1.22万元，责令21家整改。

公平秤保障上，全区51个农贸市场共设72台公平秤，覆盖率、受检率、合格率均达100%。为提升使用率与知晓度，各市场配备专（兼）职计量管理员，在便民位置设公平秤及醒目指引牌，通过横幅、LED屏、口头宣传引导消费者复秤。针对 “形同虚设” 隐患，采取约谈市场方、“日常+突击” 巡查等方式，压实主体责任，依法处置违法行为。

信用体系建设方面，全区农贸市场推行《农贸市场经营者信用建设规范制度》，档口悬挂ABCD级（对应鲜绿、蓝、深绿、红）信用公示牌。短斤缺两商家由市场管理方直接降至C级并挂黄牌警告，D级严重失信商家将被建议终止下年度合约。此外，通过召开信用建设会、培训宣贯新《集贸市场监督管理办法》，发放签署逾千份提醒函，结合世界计量日开展 “手机变砝码” 活动，强化法规宣传。

食品安全快检领域，江北农产品中心批发市场等较大规模市场已建成快检室，配备专业设备人员筑牢入市关口。全区51家在营农贸市场均开展食用农产品快检筛查，当天上午100%公示结果，不合格产品及时销毁。2025年1月至10月15日，共完成快检 79976批次，发现不合格农产品878批次，销毁897.64公斤，筑牢食用农产品安全防线。

采写：南都N视频记者 黎秀敏