天价港口费救不了美国造船业！特朗普算盘恐落空

正正经经，政经金观察。

10月14日，中美开启互征港口费。经过一个星期，效应已逐渐显现。

在被无故拒靠两天后，装载13500个标准箱的中国香港籍集装箱船中远海控“茉莉号”（COSCO SHIPPING JASMINE）靠泊美国东南海岸的萨凡纳港，被收取425万美元、约合3034万元人民币的特别港务费。

（中远海控“茉莉号”集装箱船）

后面价格还会一路上涨。还是以“茉莉号”为例，到三年后的2028年，单次靠港费用将进一步攀升到1189万美元，是目前的近三倍。

美媒分析，预计在接下来的一年，港口费将为美国带来32亿美元的收入。

这么大笔的收入，特朗普是不是又赢麻了？

我看未必。

首先，成本肯定会转嫁到美国消费者。

“现在看到的船只数量很多，对吧？12个月后，我们可能会注意到航道上驶入的船只减少，特别是来自亚洲的中国船只。”美国休斯顿海事中心与博物馆馆长玛格丽特·基德说。

船少了，东西自然要涨价。

美国人自己算过账了，最快在今年感恩节和圣诞节，这波反应就会体现出来。“到今年年底，55%的关税成本将由消费者承担。”彭博新闻主播、记者大卫·古拉在美国MSNBC频道新闻片段谈到。

既然损人不利己，特朗普为什么还要征收港口费呢？

这得和美国最近的一系列动作连起来看。

从对中国造船业发起所谓“301调查”、推出《美国船舶法案》，再到设立白宫“造船办公室”，现在又征收港口费……特朗普的目标还是那个熟悉的味道，“让美国造船业再次伟大”。

3月4日，特朗普在国会联席会议上发表首次讲话时表示：“我们还将重振美国造船业，包括商业造船和军用造船。

曾经的美国确实是造船头号强国。公开信息显示，二战结束前的1944年，美国商船完工量占全球造船总产量的72%。但战后，美国逐步取消对造船业的补贴，整体制造业也出现萎缩和业务外包，份额逐渐向东亚三国转移。

80年后的今天，全球商用船舶建造中，中国份额超过一半（53.39%），韩国（29.1%）、日本（13.1%）分列二三位，而美国造船只占全球份额的0.1%。

（来源：美国战略与国际问题研究中心（CSIS）研究报告）

“以吨位计算，中国最大的造船企业中国船舶集团一家企业，去年一年建造的船舶数量，超过了美国自二战以来建造船舶的总量。”美国战略与国际问题研究中心（CSIS）中国项目高级研究员马修·P·富奈奥勒表示。

盟友里，反应快的要算李在明。

8月底，他访美时不仅与特朗普大聊“造船梦”，还实地前往由韩企收购的费城造船厂发表讲话，“我向特朗普总统提出的‘让美国造船业再次伟大’计划，不仅是建造巨型战舰和尖端船舶的蓝图，更是实现美国‘造船梦’的宏伟愿景。”李在明说。

这里补充一个背景：李在明发表演讲所在的费城造船厂收购方，正是刚刚被中国制裁的韩国三大船企之一的韩华海洋。今年3月20日，韩华海洋曾致函美国贸易代表办公室，称“强烈支持”美国对华301调查和限制措施，并提供一系列财务数据和政策建议背刺中国。

其实，特朗普拿造船业开刀，逻辑不难理解。

经济上，重振美国制造业；安全上看，也符合能源安全和地缘战略；政治上更是迎合了国内民众特别是制造业工人的需求，为即将到来的中期选举铺路。

不过我要泼盆冷水了，“懂王”的如意算盘恐怕是要落空。

首先，这底子弱了点。美国制造业多年萎缩，现在的造船成本是亚洲船企的5倍，熟练工更是短缺。据说在美国当地培养一名技术工人，至少需要四到五年。基建配套也不给力。今年初遭遇事故的美国“杜鲁门”号核动力航母，因为没有足够的配套船坞，整整8个月，没法进坞维修。以至于前不久美国海军成立250周年的庆典上，航母损坏位置只好用海报来挡住。

第二，特朗普政策经常缺乏协调。比如今年7月，仅设立三个多月的白宫造船办公室，就已“名存实亡”，在裁员潮的风波下，办公室的七名员工里就有五人离职；又比如上个月，位于佐治亚州的韩国现代-LG在建电池厂，由于在美国当地招不到技术工，企业调集了300多位持有短期签证的韩国工人赴美建厂，结果却遭到美国执法人员的突袭，韩国工人甚至被戴上手铐、暴力遣返，这事也引起韩国社会震动。

第三，也是最重要的，我们也有了足够的底气。近几年，我持续采访报道中国造船业的发展进程，从全球最大24000箱级集装箱船、新一代液化天然气LNG船，到首艘国产大型邮轮的建造交付，中国船企在关键技术和配套供应链上的突破，有目共睹。

比如，能够存储、运输零下163摄氏度液化天然气的LNG船，曾经就是韩国造船的优势领域。现在，位于上海的沪东中华造船，已自主设计建造5代LNG船，并联手宝武特冶等国内上下游企业，自主研发出厚度仅为0.7毫米的LNG液货舱关键材料：殷瓦钢，也打破法国企业在这一领域约半个世纪的垄断。同时，这几年中国也已率先设计建造甲醇、氨燃料动力等新型船舶，向船舶工业更高端、更清洁方向转型。

总而言之，港口费救不了美国造船业。缺乏产业链、人才与成本优势，单靠关税与政治口号，特朗普要扭转制造业空心化的梦想，怕是又要落空。而中国造船业，早已在技术自主与全球市场中，站稳了脚跟。你们觉得呢？欢迎评论区留言。

看看新闻记者: 金普庆

编辑: 陈之瑜

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