出庭支持公诉评议活动，代表委员怎么看？

2025年10月22日《检察日报》头版

真案、真庭、真评议

——来自全国检察机关刑事案件出庭支持公诉评议活动中的代表委员声音

青海省人大代表、玛多县副县长南吉卓玛在赶往省里开会前，特意交给果洛藏族自治州检察院工作人员一份手稿，上面写满了她对前一天观摩庭审的感受：“公诉人对案件事实、证据材料掌握全面深入，指控犯罪有力，可以看出前期准备工作扎实充分……”

这是今年4月至9月，最高人民检察院部署开展全国检察机关刑事案件出庭支持公诉评议活动期间发生的一幕。从白山黑水到天涯海角，从青藏高原到黄浦江畔，最高检10个评议组参加出庭支持公诉评议活动的地方，亦有各级人大代表、政协委员的身影。

“实打实、动真格”，这是此次活动留给代表委员们最深刻的印象。于双方而言，它不仅是一次出庭评议活动，还是一次诚意满满的双向奔赴——检察机关主动接受监督，邀请270余名各级人大代表、政协委员参加出庭支持公诉评议活动；代表委员们积极履职，为检察工作更好发展建言献策。

最直接、最有效的岗位练兵

全国人大代表、中国侨联委员会常务委员、江西省侨联委员会副主席于集华在江西旁听徐某红贪污、受贿、挪用公款、洗钱案庭审后感慨：“这不仅是一次宝贵的监督履职机会，更为观摩人员上了一堂生动而又深刻的法治教育课。”

“在案件举证的过程中，公诉人将看起来晦涩的证据梳理得脉络分明、重点突出。通过直观的多媒体展示、精练的语言提炼，将被告人非法获利、滥用权力的证据清晰地呈现出来。这种‘化繁为简’的能力，让我们这些‘门外汉’也能清晰把握案情核心。”于集华表示，最高检将出庭支持公诉工作置于聚光灯下，让出庭公诉人接受检察同仁、人大代表、政协委员、专家学者等多方的“检阅”，这种“真案、真庭、真评议”的模式，是最直接、最有效的岗位练兵。

四川省成都市人大代表、西南石油大学化学化工学院教授王林元表达了同样的看法：“现场观摩唐某、张某、陈某贩卖、运输毒品案庭审后，我对检察工作有了更深入、更直观的了解。从庭审情况可以看出，公诉人庭前准备工作到位，庭审预案非常详细，有理有据驳斥了被告人和辩护律师的辩解。”

安徽省人大代表、当涂县法院副院长周冰一旁听了马鞍山市雨山区检察院派员出庭支持公诉的某机动车辆检测有限公司、蒋某庆等3人破坏计算机信息系统案后表示：“刚开始看案件材料以为是个简单的案子，但随着庭审的进行，发现该案是一起适用罪名较少的新型案件，专业性很强。公诉人庭前准备充分，预判了辩方所有观点。”针对庭审情况，周冰一还提出了一项意见：建议检察机关对被告公司已缴纳的5万元性质是赃款退缴还是预付罚金予以明确。

旁听4个小时庭审后，全国人大代表、河南省洛阳市孟津区京孟种植专业合作社理事长吕妙霞对国家公诉人有了更深刻的认识：“我旁听的是一起未成年人犯罪案件，公诉人不仅指控犯罪有力，而且对未成年人的家庭情况了解得非常清楚，法庭教育也做得非常好，真正是在用心用情用智慧办理涉未成年人案件。”

旁听的过程是欣赏的过程

翻阅各地代表委员参加此次出庭支持公诉评议活动名单会发现，很多代表委员是律师身份。他们怎样看待公诉人在庭上的表现？又如何评价最高检部署开展刑事案件出庭支持公诉评议活动？

湖北省武汉市人大代表、湖北共合律师事务所主任程红霞在旁听武汉市青山区检察院派员出庭支持公诉的山某顺、梁某梅等8人诈骗，掩饰、隐瞒犯罪所得案后，认为评议组选取的案件非常具有典型性和代表性。“案件本身有争议，庭审有很强的对抗性，控辩双方表现都很不错，主审法官对于整个庭审的把控力也很强。可以说，这是一场高质量的庭审。”程红霞说。在评议环节，程红霞还提出了自己的思考：“该案是一起涉医保案件，案件宣判后要加强对该类案件的法治宣传，提高社会公众的法律意识，达到以案说法的目的。同时，从社会治理的角度出发，可以给相关行政单位制发检察建议，从源头上解决相关问题。”

黑龙江省人大代表、黑龙江华谦律师事务所主任马雷观摩哈尔滨市南岗区检察院派员出庭支持公诉的井某汇、张某等7人非法组织卖血案庭审后，认为庭审非常流畅、精彩、规范。“站在律师的角度，我认为好的庭审应从事理、法理、学理、情理、文理这五个方面让人心服口服，当天公诉人的表现就很不错。”马雷说。

浙江省杭州市人大代表、浙江金道律师事务所首席合伙人胡祥甫旁听了杭州市西湖区检察院派员出庭支持公诉的田某盗窃案庭审。在他看来，公诉人指控思路清晰、条理清楚，指控过程层层推进，环环相扣，在举证阶段注重对证据之间的关联性作出必要说明。“旁听庭审的过程是欣赏的过程，是享受的过程。”

亲历庭审对法律更怀敬畏

许多代表委员平时和检察院接触得不算少，但现场观摩刑事案件庭审却是第一次。

“对于我来说，能够近距离感受刑事案件庭审，既是一次宝贵的学习机会，也是履行我作为一名政协委员的民主监督职责。”福建省政协委员、民盟三明市委会副主委、三明市贸促会会长郑晓英在旁听完一起故意杀人案庭审后表示，该案是一场因情感纠纷引发的悲剧，公诉人在指控犯罪过程中既能对法律条文精准把握，又能运用情感直击人心；既维护了法理与情理的平衡，又维护了法律的权威，同时也体现了司法的温度。庭审现场公诉人与辩护律师、被告人深度交锋，被告人和辩护律师的权利得到充分保障，让大家充分感受到司法的公正、透明。

江西省人大代表、万载县文宇阁图书馆（自建）馆长、万载县康乐街道里泉村村民袁宇观摩周某辉、周某平等15人开设赌场、聚众斗殴案的庭审后，深有感触地说：“该案涉案人数多、时间跨度大、犯罪事实多，检察官通过多媒体等方式，清晰展示了各种证据。检察官指控犯罪有理有据，条理清晰，让大家感觉到案件办理是在阳光下进行的。”袁宇表示，亲历庭审全过程，特别是听检察官详细阐述被告人的行为对社会、对他人造成的危害和可能面临的法律后果，比看宣传片、影视剧更有冲击力。

北京市丰台区人大代表、中京保安服务（北京）有限公司总经理唐卫东在北京观摩一起故意伤害案的庭审后表示：“通过这次观摩庭审，我了解了正当防卫、防卫过当等法律知识，同时，因为涉案人员为保安，我也通过庭审看到了企业管理中可能存在的风险，这对我们这个行业有警示意义。”

春华秋实，斗转星移。今年的现场评议活动虽已告一段落，但代表委员们热情犹在。正如全国人大代表、福建福化古雷石油化工有限公司党群人资部主任郭晶晶所言：“开展刑事案件出庭支持公诉评议活动，不仅是一次检察机关的岗位大练兵，亦是对国家公诉人良好形象的展示，更是向外界生动诠释检察职能的宝贵机会。希望检察机关能够经常组织这样的活动，让社会公众更加了解检察机关，了解国家公诉人。”

第9393期

安徽检察新媒体出品

终审丨吴贻伙 二审 丨吴荧

来源丨检察日报·要闻版

记者 丨 崔晓丽

编辑丨李昂

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