【热点观察】美国关税壁垒下，中国钢铁的危局与破局

来源：市场资讯

（来源：中国炼铁网）

一、直接出口：微幅冲击下的结构韧性

1.占比极低，直接影响可控

中国对美钢铁直接出口占比已从 2018 年的约 5% 萎缩至 2024 年底的 0.8%，2024 年全年对美出口仅 89 万吨，远低于对东盟（占比超 30%）、欧盟等市场的规模。分品种看，受冲击最明显的镀锡板对美出口占比仅 5.2%，无缝管、焊管等品类占比均不足 2%，多数龙头钢企（如调研中的 B、C 企业）已基本退出美国市场。

2.高关税壁垒形成实质阻断

叠加 “301 条款” 关税与钢铝专项关税，美国对华钢铁产品综合税率已升至 60%，部分品类甚至触及 145%。这导致 2025 年 1-2 月镀锡板对美出口增速从 2024 年的 157% 骤降至个位数，电工钢出口同比下滑 45%，高附加值产品出口遭遇阶段性阻力。

二、间接传导：转口贸易与产业链的连锁反应

1.转口贸易面临 “溯源式” 核查风险

中国通过越南、韩国等第三国转口美国的钢材规模持续扩大：2024 年中国对越南钢材出口达 1276.7 万吨，对韩国出口 819.3 万吨，而这些国家恰是美国前四大钢铁供应国。美国已释放信号将推行 “溯源征税”，若实施，转口路径可能被阻断，预计影响约 200-300 万吨间接出口量。

2.下游制造业出口承压传导至钢厂

美国同步对机电、汽车等用钢产品加征关税，导致中国工程机械、家电出口成本增加 10%-15%。2025 年一季度，国内汽车板订单环比下降 8%，家电用涂镀板出口减少 6.2%，间接压制钢厂高端板材需求。

三、行业应对：从被动防御到主动破局

1.市场多元化：“东方不亮西方亮”

钢企加速开拓 “一带一路” 市场，2024 年对东盟、海合会国家出口同比分别增长 22%、18%，越南、阿联酋已成为前两大出口目的地。线材制品企业将中东订单占比从 2023 年的 28% 提升至 2024 年的 41%，抵消欧美市场萎缩影响。

2.产品高端化：摆脱 “低端依赖”

宝武、鞍钢等龙头加大高端钢研发，2024 年无取向硅钢（新能源汽车核心材料）出口占全球 60%，镀锡板高端品类毛利率提升至 12%（普通钢材仅 3%-5%）。钢协推动对钢坯等低端产品加征出口关税，倒逼行业减少 “量增价减” 的恶性竞争。

3.全球布局与政策反制

青山控股在印尼建设一体化钢厂，利用当地镍资源生产不锈钢，规避贸易壁垒；建龙马来西亚东钢专注高端板材，实现本地化供应。政策层面，中国对美煤炭、液化天然气加征 15% 反制关税，并将美征税措施诉至 WTO，复制 2018 年 “337 调查” 胜诉经验。

四、未来展望：短期喘息与长期转型

1.关税谈判带来政策窗口期

中美日内瓦会谈达成关税 “暂停 + 评估” 机制，美方暂停新增 24% 关税，90 天内或下调部分钢铁制品税率至 65%-80%。这为汽车板、电工钢等高端产品重启对美出口创造条件，但 “钢铝所有权” 条款仍可能限制中资企业参与。

2.绿色转型与技术突围

2025 年电炉炼钢产能占比预计提升至 18%，氢能炼铁试点扩大至 12 家企业。低碳钢材出口可规避欧盟 CBAM 等新型贸易壁垒，预计 2026 年绿色钢材出口占比将从目前的 8% 升至 15%。

3.风险与机遇并存

短期需警惕印度、东南亚跟进发起反倾销调查（2024 年线材制品已遭遇 3 起），长期看，若能抓住人形机器人、新能源储能等新兴产业用钢需求，中国钢厂有望在全球高端供应链中占据主导地位。

结论

美国加征关税恰似一面 “棱镜”：既暴露了中国钢铁出口 “大而不强” 的短板，也加速了行业向 “内需为主、高端引领、全球布局” 的转型。直接出口的微幅下滑倒逼资源向高附加值领域集中，转口贸易的不确定性推动全球化布局深化。未来，唯有将政策应对、技术创新与市场韧性相结合，中国钢厂才能在贸易保护主义浪潮中构建可持续的竞争优势。