北京
西藏自治区成立60年来全区社会保险工作发展情况新闻发布会21日在拉萨市举行。截至2025年9月末，西藏全区养老、工伤、失业保险参保总人数达382.67万人次，较“十三五”末增长94.87万人次，增长率32.96%，社会保障体系实现全面覆盖和提质升级。
图为新闻发布会现场。白玛玉珍 摄
西藏自治区人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、一级巡视员琼达在发布会上介绍，西藏社保体系实现从“以城镇职工为主”向“职工与居民协调发展”的历史性转变。通过深入实施全民参保计划，精准覆盖灵活就业人员、新业态从业者等重点群体，企业职工基本养老保险参保人数较“十三五”末增长18.2万人，增长率达71.77%。
琼达指出，西藏持续提高社会保障标准，不断夯实惠民成果。城乡居民基础养老金自2014年以来连续13次上调，2025年已提高至每人每月295元(人民币，下同)。同时，社保兜底保障坚实有力，“十四五”期间，政府累计为124.90万人次困难群体代缴养老保险费，代缴资金达1.25亿元，切实缓解困难群众的养老之忧。
在便民服务方面，西藏已迈入智慧化新阶段。作为全国唯一实现第三代社保卡区域户籍人口全覆盖的地区，社保卡已集成身份凭证、待遇发放、交通出行、文化旅游、医疗健康等多项功能，成为名副其实的“民生一卡通”。截至2025年9月末，全区通过社保卡累计发放各类资金428.67亿余元，惠及1503.14万人次。此外，“川藏”“渝藏”“青藏”“豫藏”等区域一卡通合作持续推进，社保卡已在成都、重庆、青海、河南等地实现跨地区应用。
据悉，西藏社保经办服务效能也同步提升。通过推广“线上办、就近办”，基本养老保险关系转移接续时间大幅压缩；与金融机构合作打造的“15分钟服务圈”，有效推动社保服务向基层延伸，方便农牧民群众就近办理业务。西藏社保体系正以更高质量的发展，为高原长治久安和经济社会发展提供有力支撑。
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