中方正式收费，第一艘拒绝交钱的美国船舶出现，临时改道前往韩国

作品声明：内容取材于网络

一艘载有上千名乘客的美国豪华邮轮，原本应在上海靠岸，却在临近目的地前突然调头驶向韩国釜山。

不是恶劣天气，也不是技术故障，而是一项刚刚生效的中国新规，对美资船舶开征高额"特别港务费"。

2025年10月15日，来自美国诺唯真邮轮公司的"Riviera"号在完成日本停靠后，原计划驶入中国上海港。然而，就在距离上海不到两天的航程时，邮轮公司突然宣布：取消中国段，紧急转向釜山。

1250名乘客的行程被打乱，一部分旅客甚至临时中断行程，退票、投诉、维权纷至沓来。

邮轮方的回应不含糊：新政策下，单次靠岸需支付约1167万元人民币的特别港务费，而该航次的盈利空间不过200-300万元之间，根本无力承担。

一纸新规，让邮轮企业陷入两难

事情的起点要回溯到10月14日，这一天，中美几乎同时宣布针对对方船舶的新一轮港务收费措施。

美国交通部首先发力，以“保障国家供应链安全”为由，启动一项新规：对所有中国建造、运营或拥有的船舶征收每净吨50美元的港口附加费，这意味着，一艘中等规模的中国商船在美国停靠一次就可能面临数百万人民币的成本负担。

而中国交通运输部也在同日迅速反击，出台了对美资元素船舶的“特别港务费”。

征收对象明确，包括悬挂美国国旗、由美国公司建造、拥有或运营的船舶，每净吨收费400元人民币，并将在未来三年逐步上涨至1120元。

这项政策不仅反应迅速，执行标准还极具针对性，一次航次只需在首个港口缴费，中国建造的美资船舶可豁免，维修性靠港亦在豁免范围之内。

精准打击，保留窗口，显示出中方政策的两面性：强硬但不封死。

首艘缴费与首艘改道：落地速度令人侧目

就在政策生效当天，美森航运旗下的集装箱船“曼努凯号”在宁波港被征收446万元人民币港务费，成为第一艘实际缴费的美国船只。

紧接着，"Riviera"号成为第一艘明确拒绝缴费并选择改道的邮轮。

两艘船，两种选择，却都印证了一件事：中国不是“嘴上说说”，而是“立规就执行”。

这对美国航运企业来说，无疑是一记警钟：今后若要继续进入中国港口市场，要么适应新规、接受成本上涨，要么绕道改航、损失市场份额。

从企业选择上来看，这并非孤例，航运巨头马士基公司宣布将旗下两艘美国船旗船舶取消宁波挂靠，改由韩国釜山中转，增加一道转运程序。

行业分析机构FreightWaves指出，这一类绕行行为将使整体运输周期延长3至5天，带来仓储、衔接与调度上的连锁成本。

而德国赫伯罗特（Hapag‑Lloyd）、CMA CGM等欧洲航运巨头，也正在重新审视中国航线的性价比，甚至有人事操作来“规避”政策风险，例如临时更换董事以削弱美国控制权成分。

背后是巨大的行业博弈和深层次的供应链重组信号。

从表面看，是一项港务费的征收，但若是从深层看，却是全球航运格局的调整导火索。

部分专家指出，这场“收费战”将可能加速全球形成两套航运体系：

一套以中国为中心，面向亚洲和“一带一路”沿线国家，走本土制造+本土靠港的高效集群路径；另一套由美欧为主力，尝试脱离中国港口与供应链，构建“去中国化”体系。

这种分化趋势一旦形成，不仅将改写传统航线图谱，也会影响全球商品流通的节奏和成本结构。

而在这一格局重塑中，中国依托其港口吞吐能力（全球前十港口中占七席）和造船优势（占全球订单40%以上），显然并不处于被动位置。

规则的较量

那为什么“港务费”会被上升到如此高度？

答案是：规则之争。

长期以来，全球港口管理、航运保险、结算标准等，几乎都由欧美主导制定，中国即便在制造和运输环节具备绝对体量，也不得不遵守“别人定的规矩”。

但此次“特别港务费”的出台，显然是一种态度的转变，不仅要保护本国企业不受单边制裁损害，更要在制度上开始主导区域秩序的制定。

从规则接受者，到规则提出者，中国迈出了第一步。

特朗普在10月17日接受媒体采访时承认，高关税政策“不可持续”，并已对美国经济造成冲击。

这似乎也在印证一个事实：长期依赖行政手段强行重构市场格局，终将反噬自身。

与其一边加码制裁，一边喊着合作，美国若真的希望稳定供应链，恐怕首先要接受一个现实：这个世界，不再是你说了算。

从“Riviera”号的航向变化开始，我们看到的不仅是一艘船的经济选择，而是一场在制度、产业和地缘经济层面交错展开的重塑。

邮轮改道只是一个信号，背后的本质，是中国不再被动接受规则制定，而是开始用实际行动设立新规、争夺主导。

而这一变化，正在深刻影响全球航运结构、供应链逻辑，甚至未来的经贸谈判格局。

故事的序章已经展开，下一页会写下什么？全球都在等待答案。