李成钢为何不再担任世贸组织代表？美方也别想多了，正常人事调整

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谭浩俊

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中国对常驻世贸组织代表进行人员调整。

据新华社10月20日报道，中国任免驻外大使，其中：免去李成钢的中华人民共和国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使，兼常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表职务。

同时，任命李詠箑（女）为中华人民共和国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使，兼常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表。

看到这则任免消息，很多人肯定会感到不解，在中美贸易有多人重要时刻，为什么会将被美国财政部长贝特森称作“战狼”的李成钢的世贸组织代表等免掉呢？难道对李成钢的表现不满意吗？

显然，这是对人事情况不了解的表现，也是一种过度想象、过度解读。尤其是美方，切不要以为对李成钢的任免，是因为美方的不满。如果这样，美方就真的想多了，也太没有自知之明了。在李成钢的任免问题上，与美方没有半毛关系，而是中方正常的人事调整。

首先，李成钢的世贸组织代表等职务任期已到。如果关注中方世贸组织代表等职务任免情况，就应当知道，中方在这一职务的安排上，基本是一个任期四年。

2013年10月，时任商务部国际贸易谈判副代表（副部长级）、党组成员的俞建华，被任命为常驻世界贸易组织代表、特命全权大使，兼常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表，到2017年2月，由时任商务部国际贸易谈判副代表（副部长级）、党组成员的张向晨接替，虽然四年差几个月，但可以认为是任职四年。

2021年02月，时任商务部部长助理、党组成员的李成钢，接替张向晨出任此职，张向晨的任职时间为整四年。而这次李詠箑接替李成钢的时间是2025年10月，与当年俞建华出任此职的时间相同。只是，李成钢的任职时间，是三个人中最长的，达到四年零八个月，等于把俞建华没有任满的时间全给补上了。所以，李成钢不再担任世贸组织代表等职务，是正常的人事调整，也是任期已到。

其二，李成钢已升任国际贸易谈判代表（正部长级）兼副部长、商务部党组副书记。从商务部领导班子成员的排名来看，李成钢已经升任到第二位。尤其值得注意的是，李成钢的国际贸易谈判代表职务，是在今年3月刚刚任命的，也是在中美贸易关系出现重大变化前的一次重量级人事调整。

李成钢毕业于北大法律系，又拿到了德国汉堡大学法律经济硕士学位。参加工作后，又担任过商务部进出口公平贸易局副局长、条约法律司副司长、司长职务，是标准的法律专家。担任国际贸易谈判代表，是中央对李成钢的信任，也是赋予他更加艰巨的任务，是想让李成钢这位法律专家更好地维护中国政府和企业利益。而不再担任世贸组织代表等职务，既是任期已到，也是为了让他有更多的时间和精力履行国际贸易谈判代表职务。

第三，李成钢不会退出中美贸易谈判，而会更加专注于此项谈判。2025年8月27日至29日，李成钢率团访问美国，与美财政部、商务部和贸易代表办公室相关官员举行会谈。然而，访问以后，美国财政部长贝森特竟然公开指责李成钢“不请自来”，并声称李成钢曾警告“如果美国继续推进对中国船只征收港口费的计划，中国将在全球层面造成混乱”。 贝森特甚至暗示李成钢可能“行为异常”，并说“也许他以为自己是战狼”。

从贝森特的失控情绪来看，李成钢在与美方代表的谈判中，可能把美方代表压得喘不过气了，以至于让贝森特说出这种外交场合完全不该说的话。也就是说，李成钢的国际贸易谈判代表，会让美方很头疼。因为，李成钢不会因为不再担任世贸组织代表等职务，就不需要参加中美贸易谈判了。相反，时间和精力更充分了，会让美方谈判代表更加难以应对了。

同时，我们还要看到，接替李成钢的李詠箑，毕业于北京外国语大学，还获得对外经济贸易大学硕士学位。曾任商务部条约法律司世贸组织法律处处长、条约法律司副司长、司长等职，2024年6月任商务部党组成员、国际贸易谈判副代表（副部长级），也是一位法律领域的专家，完全能够胜任世贸组织代表等职务。在与美国等西方国家的贸易谈判中，中方又多了一位得力干将。

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作者｜谭浩俊

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