筑长江口韧性航道，强黄金水道水运动脉

2025北外滩国际航运论坛期间，交通运输部长江口航道管理局发布“筑韧性航道，强水运动脉——长江口韧性航道建设实践与展望”成果案例，围绕“服务重大战略、实施重大工程、推进重大科研”“三个重大”核心任务，分享韧性航道建设的实践探索。长江口航道作为长江黄金水道的“咽喉”，守护着长江经济带与沿海经济带交汇的“命门”，承载了约50%的长江干线货运量，有力支撑着长江经济带高质量发展、长三角一体化协同发展和上海国际航运中心能级跃升。

2024年，是长江口深水航道正式发挥效益的第14年，也是长江口南槽6米航道建成通航的第4年。14年间，长江口航道始终保持安全畅通，经济社会效益总体上保持稳定增长，通过长江口航道的货运总量达194.27亿吨，共计产生航运、港口直接经济效益1932亿元，拉动GDP增长达19080亿元，带动财政收入增加3732亿元。2024年当年通过货运总量16.99亿吨，航运、港口直接经济效益222.29亿元，拉动GDP增长1714.09亿元，较2011年，直接经济效益实现了150.35%的增长，年均增速达7.31%。同时，长江口航道经济效益费用比，从2011年的5.55倍攀升至2024年的11.20倍。这一显著提升，深刻印证了长江口航道“小投入、大产出”的特色，凸显了其独特的经济价值、发展潜力和战略地位。

2011-2024年长江口南北槽航道货运总量与增速

（统计数据来源：交通运输部水运科学研究院、中国财政科学研究院）

2011年以来长江口航道对GDP和财政收入的贡献情况

（统计数据来源：交通运输部水运科学研究院、中国财政科学研究院）

今年3月，经国务院同意，交通运输部联合国家发展改革委印发《推进实施内河水运体系联通工程行动方案》，明确要求系统提升长江口航道通过能力及韧性。一年来，交通运输部长江口航道管理局按照交通运输部总体部署，积极构建“冗余足、品质优、抗压强、恢复快”的韧性航道。

一、锚定国家战略，筑牢服务根基

重大战略是航道发展的关键指引。交通运输部长江口航道管理局始终把长江口航道建设与发展置于国家战略全局中谋划推进，认真学习贯彻习近平总书记关于交通强国的重要论述，特别是关于交通韧性重要指示精神，深刻领会长江经济带、长三角一体化等国家区域发展战略和上海“五个中心”建设要求。基于此，积极谋划申报了“长江口韧性航道建设与应用”交通强国建设试点，并于去年8月获批，目前，交通运输部长江口航道管理局正在全力推进提升通航保障能力、基础设施应急抗灾能力和整治建筑物耐久性能等研究，通过规划、研究、设计、施工、监理等30余家行业单位提供支撑，依托南槽航道治理二期工程、长江口航道养护工程等项目，力争形成一批标志性成果，为内河航道高质量发展和韧性提升做出长江口示范。

二、实施重大工程，夯实韧性底座

工程建养是韧性航道的核心载体。交通运输部长江口航道管理局按照“稳北槽、深南槽、通北港、研北支”的发展思路，以系统思维推进“一主两辅一支”的长江口航道体系建设，加快构建主辅结合、布局合理、互为支撑的韧性航道格局。

长江口航道示意图

“稳北槽”方面：1998年至2011年，长江口深水航道治理一到三期工程历经13年建设，实现了北槽航道水深从7米到12.5米的巨大跨越，现在已上延至南京，实现了5万吨级船舶乘潮双向通航。

“深南槽”方面：2018年至2021年，交通运输部长江口航道管理局实施了长江口南槽航道治理一期工程，建成了86公里水深6米的南槽航道，实现了5000吨级船舶满载乘潮双向通航。目前，按照全国港口与航道布局规划要求，正加快南槽航道治理二期工程的前期工作。工程建成后，南槽航道水深将达8米，实现1万吨级船舶满载乘潮双向通航。届时，“一主一辅”两条航道将达标运行。

南槽航道治理工程总平面布置示意图

“通北港、研北支”方面：交通运输部长江口航道管理局全面启动北港航道治理工程前期研究工作，力争“十五五”期开工建设，工程建成后北港航道水深将达到10米，实现3-5万吨级船舶乘潮双向通航。同时还积极推进北支航道规划目标和前期研究。未来“一主两辅一支”的航道体系建成后，将全面提升长江口航道整体通过能力和安全韧性水平。

三、聚焦重大科研，赋能转型升级

科技创新是韧性航道的重要驱动。交通运输部长江口航道管理局始终高度重视科技创新在航道建设和管理维护中的支撑作用。先后获得国家科学技术进步一等奖1项、詹天佑奖2项、省部级科技奖励40余项，编制发布国家标准1部、行业标准7部。

交通运输部长江口航道管理局作为牵头单位成功申报“巨型多汊河口航道韧性提升关键技术与应用”国家重点研发计划项目，于2025年7月正式立项。正联合国内顶级科研院所，研究破解河口航道韧性影响因子耦合作用机制和通过能力演化规律等科学难题，攻关河口航道系统通过能力韧性提升、航道整治建筑物全生命周期增韧和航道灾害预警应急等技术瓶颈，研发新工艺、新结构、新装备，开展示范应用，系统提升巨型多汊河口航道的通航保障、应急抗灾、快速恢复等能力，全力支撑水运交通可持续发展和国家重大战略实施。

来源：交通运输部长江口航道管理局

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