长春都市圈晋级“国家级”,东北振兴再添新引擎
规划正式获批,东北第二个国家级都市圈诞生
10月17日,吉林省发改委副主任赵姝丽在新闻发布会上宣布,《长春都市圈发展规划》已于8月22日正式获得国家发展改革委复函。这标志着长春都市圈成为继沈阳之后,东北地区第二个“国家级都市圈”,至此全国“国家级都市圈”已增至18个。
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辐射带动全省,打造振兴引擎
长春作为吉林省省会,2024年GDP占全省53.1%,年末常住人口占全省39.2%。吉林省委常委、宣传部部长曹路宝(参数丨图片)指出,当前长春市“一城独大”格局明显,但尚未有效形成对全省高质量发展的支撑效应。
长春现代化都市圈以长春市为中心,与吉林市、四平市、辽源市共同组成,规划范围均在本省省域内,面积约2.97万平方公里,常住人口约1210万人。都市圈将围绕长、吉、四、辽一体化,打造长吉组团、长平组团、长辽组团,同时贯通哈尔滨、长春、沈阳、大连东北四市,打造引领东北全面振兴的科创产业走廊和对外开放通道。
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快速推进,机制创新保障实施
从年初成立规划建设领导小组,到8月下旬《规划》获批,再到10月9日经吉林省政府批准后印发实施,长春都市圈推进速度迅猛。
赵姝丽表示,将以全局观念和系统思维谋划推进体制机制改革和制度创新,建立省级统筹、中心城市牵头、周边城市协同的工作推进机制。吉林市常务副市长刘向涛透露,将共同落实好长春现代化都市圈城市联席会议制度。
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面临挑战,补齐短板
长春都市圈发展仍面临诸多挑战。国家发改委研究员黄征学等人分析指出,都市圈发展受经济转型较慢、人口持续外流等不利因素影响,高端服务业发展水平与国内外现代化都市圈存在较大差距。
同济大学教授林善浪认为,中心城市能级相对薄弱制约了辐射功能,同时都市圈内产业链分工协作程度不足,各城市主导产业存在同质化现象。
交通联通方面,辽源尚未开通高铁,部分城市间尚未达成1小时通勤目标。林善浪指出,这制约了要素流动效率,亟需加速构建多层级、一体化的轨道交通体系。
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清单化管理,项目化推进
长春市常务副市长吴波介绍,规划印发后,该市第一时间启动编制了《长春市落实〈长春都市圈发展规划〉三年行动方案》,将规划目标拆解为60项具体任务,实行清单化管理、项目化推进。
吉林大学教授史本叶等人建议,长春现代化都市圈正由起步阶段转向培育阶段,必须统筹考虑产业圈与生活圈的双圈联动发展,实现产城融合、良性互动,最终提升整体竞争力和可持续发展能力。
随着长春都市圈正式晋级“国家队”,吉林乃至东北地区迎来区域协调发展的新契机,一幅高质量发展的新蓝图正在东北大地徐徐展开。
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