(来源:经济日报)
转自:经济日报
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,我们必须准确识变、科学应变、主动求变。
从国际环境看,新一轮科技革命将进入加速期,呈现出以人工智能为主导,与量子科技、生命科学等领域交叉融合、多点突破的发展态势,重塑全球竞争格局。世界经济增长进入放缓期,贸易保护主义抬头、全球债务持续攀升叠加人口老龄化加快等因素,将拉低全球经济增速。全球产业链供应链进入重构期,各国产业链供应链布局从以成本、效率为主导转向以安全、稳定为主导,将增大全球经济“碎片化”风险。大国战略博弈进入关键期,美国视中国为“最大战略竞争对手”,采取各种方式进行打压。对我国而言,最重要的是保持战略定力,增强必胜信心,集中力量办好自己的事,在激烈国际竞争中赢得战略主动。
从国内发展看,高质量发展可能进入攻坚期,随着劳动力数量对经济增长的贡献逐步减弱,人口老龄化等因素导致储蓄率下降,资本形成对经济增长的贡献持续下降,全要素生产率对经济增长的贡献更为凸显。新型工业化进入深化期,重化工业大规模扩张接近尾声,传统产业发展陆续达峰并将转入平台期,同时产业数字化转型和智能化改造将明显加快,推动产业数字化、智能化、高端化。城镇化进入转型期,农业转移人口对城镇新增人口的贡献下降,城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。绿色发展进入关键攻坚期,随着经济结构变化和能源效率提高,能源消费增速将逐步趋缓,但各类污染物排放陆续达峰后将进入高位平台期,绿色低碳转型的任务更加艰巨。
党的二十大报告对全面建成社会主义现代化强国作出“分两步走”总的战略安排,“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化承上启下的关键期,必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,把推进中国式现代化作为最大的政治,以新发展理念引领发展,因地制宜发展新质生产力,不断夯实中国式现代化的物质基础,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
(作者系中国国际经济交流中心副理事长)
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