反制第一天就见效！美国邮轮拒交1167万港务费，取消停靠中国港口

2025年10月14日零时整，中国开始对涉及美国旗、美国造、美国公司拥有、参股或经营等美国元素的船舶收取特别港务费。中方此举目的很明确，就是针对美国的“301调查”。

今年4月17日，美国贸易代表办公室宣布对中国海事、物流和造船领域301调查的最终措施，其中针对中国相关船舶征收港口费的措施将于10月14日正式实施。美方此举是赤裸裸地霸权主义，更是典型的单边主义的错误做法。

鉴于此，中方出台反制措施，是维护自身利益的正义之举。据路透社报道，在近20年时间里，中国已跃居世界造船业第一大国，其国内大型造船厂有能力同时承接商业与军事造船项目。

反观美国造船业则一落千丈，现在希望以这样的方式打压中国造船业，可谓病急乱投医。正如中国交通部发言人所说的那样：

“美国的做法罔顾事实，充分暴露出其单边主义、保护主义本质，具有明显的歧视性色彩，严重损害中国海运业的正当利益，严重扰乱全球供应链稳定，严重破坏国际经贸秩序。”

按照交通运输部发表的公告，彭博社也进行了计算，中方此次征收的费用起征点为每吨400元人民币（约合56美元），相当于一艘巨型油轮每次停靠港口需额外支付约620万美元（约合4416万元人民币）的费用。

美国特朗普政府可能都没有想到，随着特朗普、美财长、商务部长和贸易代表都接连向中方喊话，可中方始终不愿退让一步，这意味着美方明显慌了。如果了解中国政府的做事风格，就知道从不打无准备之仗，这一次自然也不例外。但是，美方却显得很仓促，尤其是特朗普“TACO”交易屡屡上演。

大家都知道，特朗普在中国互联网有一个绰号“懂王”，其实在美国也有，他被美国网友称为“TACO”。这个绰号来自一个英语短句：“Trump Always Chickens Out”。简单来说，特朗普先放出狠话，结果临阵退缩，这一点在关税战中多次出现。

这一次也是如此，特朗普得知中方升级稀土管控后，起初放狠话要在11月1日开始对华加征额外的100%关税。当中国不为所动时，特朗普政府的高官们又接连站出来发声，表示可以取消加征100%关税，以换取中方放弃升级对稀土的管控。

事实上，当中方决定正式对 “美国船舶收取船舶特别港务费”时，美方还抱有侥幸心理。据媒体报道，随着中国对美国船舶收取特别港务费正式实施，邮轮行业也立即受到了影响。

美国豪华邮轮“RIVIERA”号因拒交特殊港务费，已经取消了停靠上海港口的计划。按照中国交通运输部10月14日发布的《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》规定，这艘豪华邮轮需要向中方缴纳特别港务费约1167万元。

按照“RIVIERA”号邮轮行程安排，这次航程是于9月18日从美国西雅图出发，途经加拿大和阿拉斯加，于10月4日抵达日本，原计划10月15日抵达上海。因为来到中国需要缴纳特别港务费，于是改道前往韩国釜山港，成为中美港口费博弈中的标志性事件，引起高度关注。

如果按照“RIVIERA”号邮轮需缴纳的1167万元费用来进行推算，标准为400元/净吨/次，意味着全年5次停靠上海的总费用高达5835万元。这是一个什么概念呢？“RIVIERA”号邮轮净利润通常约200-300万元，这意味着特别港务费相当于50个航次利润总和。

另外，全球三大邮轮公司嘉年华、皇家加勒比、诺唯真，都会受到中方反制政策的影响。要知道这三家公司在亚太市场中，中国市场占据营收近三成。如今这些公司的邮轮根本无法停靠在中国沿海各大港口，这意味着中国邮轮企业或许有了更多的机会，应该牢牢把握住。

就这样的背景，“RIVIERA”号邮轮如果继续停靠上海，很快就面临着亏损。显然，美方这是咎由自取。对于如今的局面，责任完全在美方。正如商务部发言人在10月16日例行新闻发布会上描述的那样，中方多次主动与美方就301调查进行磋商沟通，可美方一直采取消极的态度。

换句话来说，中方已经释放了最大的善意，出现如今的局面，美方需要深刻反思。商务部发言人用两句话回应：

“美方态度消极，执意实施限制措施，中方不得不采取反制措施，包括依法依规对涉美船舶收取特别港务费。美对华造船等行业301调查及限制措施是典型的单边主义和保护主义做法，严重损害中国相关产业利益，也会推高美国内通胀，损害美港口竞争力和就业。”

无论从哪个角度来看，中方这次都是有备而来。美方刚发布了要针对中国的制裁措施，中方立即就发布对等的反制措施，这说明中方已经为了这一天就已经做了很久的准备了。

现在问题又回到了特朗普政府，应该意识到中美合则两利，斗则俱伤，中方绝不会妥协。一句话，中美双方应开展有效沟通，妥善解决分歧，推动中美关系实现稳定、健康、可持续发展。