河南织密安全防护网：“十四五” 应急管理成效凸显

发布会现场。人民网记者 时岩摄

人民网郑州10月17日电 (记者时岩、侯琳琳) 2024年全省生产安全事故死亡人数较 “十三五”期末下降32.4%，单位地区生产总值生产安全事故死亡率下降37.6%；24小时森林火灾扑灭率达 95.7%……这是10月17日记者在河南省高质量完成“十四五”规划系列第十三场新闻发布会上了解到的情况。

发布会上，河南省应急管理厅党委书记、厅长金冬江介绍，“十四五” 时期，河南应急管理体系和本质安全能力建设规划的主要指标已提前完成，全省安全生产水平和防灾减灾救灾能力大幅提升。

金冬江介绍，在安全生产方面，2024 年全省生产安全事故死亡人数较 “十三五”期末下降32.4%，单位地区生产总值生产安全事故死亡率下降 37.6%。河南通过出台《党政领导干部安全生产责任制实施细则》等一系列制度文件，压实了党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。同时，推动修订《河南省安全生产条例》，制定相关地方标准14个，应急法治体系持续健全。

在自然灾害防范应对上，河南年均因自然灾害直接经济损失占地区生产总值比例为0.79%，优于预期值。全省高质量完成第一次自然灾害综合风险普查，形成5大类、15种单灾种危险性评估等成果，为40余项重大项目建设提供依据。

此外，在森林火灾防治方面，新建视频监控800套、森林火灾因子综合监测站点225个、生物防火林带5952.4公里，24小时火灾扑灭率达 95.7%。

河南在本质安全能力建设上也取得扎实成效。坚持预防为主，深入开展隐患排查整治，细化7个领域150余项具体举报情形，激发群众安全监督热情。大力推进数智化赋能应急管理，全省初步完成非煤矿山智能化建设63座，186座正常运行尾矿库等全部建立安全风险监测预警系统，陆上石油重点井场安全风险监测预警系统实现100% 联网。

重大事故灾害处置方面，河南建成了6个区域性综合应急救援保障基地，在南阳白河打造水域救援基地并组建河南省首支水域救援队伍。“十四五”期间，共组建并命名60支省级骨干专业救援队伍，各类抢险救援队伍达到5.48万支、97.6万人。省市县三级编制总体预案和专项预案5576个，全省组织各类演练26万余次。应急管理支撑保障也更加坚实有力。

“十四五” 期间，中央和河南安排资金64亿元，实施了一批重大项目，其中投资25.2亿元实施自然灾害应急能力提升工程。同时，用好中央和省级救灾资金96亿元，保障受灾群众基本生活。

此外，河南还在省级重点学科中立项建设相关学科，支持5所高校8个重点学科建设应急管理相关方向，出台全民应急素质能力提升行动方案，提升全社会安全应急素养。金冬江表示，“十五五” 时期，河南将聚焦 “1+2+4+N” 目标任务体系，进一步推进河南应急管理体系和能力现代化。