近日,菲律宾海岸警卫队派出一架BN-2型“岛民”轻型侦察机强行闯入我国黄岩岛领空,意图进行非法的侦察活动,中方海警果断出手,直-9型舰载直升机升空对菲律宾飞机实施强制驱离。
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10月13日,在菲侦察机被驱离后,菲律宾海岸警卫队称,菲方发现黄岩岛的东南部和澙湖区域内似乎出现了一些从没见过的人为木质/钢制结构、浮标。当前正在核实这些结构究竟是新的建筑还是自然物,亦或是建筑残骸。
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黄岩岛是一个呈U型的岛屿,水深大约10~20米,布满了珊瑚礁,并没有自然的陆地。从菲方拍摄的照片确实可以看到,我国黄岩岛国家级自然保护区东南潟湖入口和潟湖内浅滩礁坪上的确有两处木质建筑物,以凌乱形态分散在水中,陈旧散乱,时间很久。
菲律宾方面以这些人为建筑结构离菲律宾渔民经常擅闯的捕鱼区非常接近,怀疑中方已经开启了对黄岩岛的填海工程,防止他们的渔民靠近。
但是如果将照片放大仔细分析,就能发现那是几十年前的建筑物遗址,而非新设置的建筑物。经查证和网友分析,该木质构造物很可能是1997年被菲律宾海军炸毁的,当年中国台湾省某香烟走私团伙在黄岩岛礁盘上高脚屋中转仓库,那些木质残骸在水下礁坪上保留至今。
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事实上,从2012年开始黄岩岛主权就回到了中国手中,中国也从未对黄岩岛展开过大规模填海活动,中国海警和解放军有能力通过常态化巡逻维护黄岩岛的主权;20世纪末期,黄岩岛周边海域生态环境已经因菲律宾渔民的破坏性捕捞而受到损害,今年9月中国已将黄岩岛定为国家级自然保护区,要保护当地的珊瑚礁生态,自然也不会开展什么土木工程建设。
只是菲律宾方面对黄岩岛的心思从来不安分,从中国提出建立自然保护区开始,就在菲律宾国内炒作所谓“中国或将在黄岩岛推进填海作业”的话题。
实际上,近期菲律宾军方突然的强硬表态,更像是一场精心编排的政治表演。
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10月初,菲律宾武装部队总参谋长布劳纳召开了记者发布会,公然强硬表态,声称菲军方正密切关注中国在黄岩岛的一举一动,若中方开展施工活动,菲方绝不会坐视不理,甚至还强行关联美济岛。
大有只要北京的施工队伍敢在黄岩岛动工,菲军便将与中国对抗到底的架势。但对抗到底,不仅需要敢放“嘴炮”的“勇气”,也需要能够将“嘴炮”变成现实的实力。以现在菲律宾国内那闹心的局势,布劳纳的“勇气”到底从何而来?
实际上,布劳纳的强硬姿态背后是菲律宾国内愈演愈烈的大规模反腐抗议活动。
9月末,菲律宾军队甚至传出,有退役将领说服旧部发动政变,推翻执政的马科斯当局,更有“美国CIA有意扶持国防部长特奥多罗与布劳纳,推翻小马科斯政府,扶植一个对华盛顿更言听计从的新政权”的传言也在网上发酵。
在这关键时刻,据传布劳纳选择了支持小马科斯,拒绝参与政变,而且还与多位实权派现役军官商谈。
“有我在,没政变。”菲律宾总参谋长布劳纳的六个字,勉强暂时压住了军队的骚动,却压不住马尼拉政坛的暗涌。表面是效忠小马科斯总统,实则却暗藏军方的权衡:一旦政变爆发,美国势必以“维稳”为名进一步控制菲律宾军事体系,还有可能趁机扩张驻军。
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这时候为转移国内矛盾,马科斯在南海问题上连出三记重拳,把矛头对准中国,有了外部敌人,那么内部矛盾压力立刻能缓解不少。
先是与日本9月《互惠准入协定》生效,菲日以“救灾演习”为名在南海敏感海域联合军演,日本自卫队拿到进入菲律宾的“通行证”,借此突破“专守防卫”;另外小马科斯继续换取日本装备援助,比如购买日本退役30多年的“朝雾”级驱逐舰;甚至还邀请爱尔兰海军参与南海演习,将这个与南海地缘无关的欧洲国家被硬拉入局,试图制造“国际社会关注”的假象。
此时布劳纳的则选择在黄岩岛问题上,对中国放狠话,对总统小马科斯表忠心,向军队内部展示铁腕,还顺便撕出一张“防御中国”的旗子吸引国内外视线,拉来美国的保护。
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但菲律宾军方显然打错了算盘。中国在南海问题上的立场始终坚定如磐石,不会因为任何政治变动而改变。而美国在南海问题中一直扮演着重要而模糊的角色。
美国嘴上说《美菲共同防御条约》也适用于南海,但真要为黄岩岛出兵,这话从没说死,总是留着余地。10月初,美国参议院12名议员联名提交动议,像模像样地重申《美菲共同防御条约》适用于南海任何攻击行为。
尽管该动议获得12名参议员签署,但无论是法律强制力还是行政执行力都极为有限。该决议不具有约束力,也不等于美国政府将实际派兵介入黄岩岛争端。
菲律宾总统小马科斯的国安顾问阿诺却在第一时间表态“欢迎”,声称这显示了“菲律宾并不孤单”。于是10月12日,菲律宾组织2艘船编队声东击西,企图登陆我国铁线礁,被我方海警船和渔船拦截,
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此日,菲方又以“护渔补给”为幌子,突然集结数十艘舰船分多路向我国黄岩岛和仙宾礁海域推进,值得一提的是,这次菲律宾可没少下本钱。不仅派出至少两艘军舰,其中一艘还是前几年从韩国买来的导弹护卫舰,属于菲方现役里数一数二能打的主力舰艇,另一艘则是美国几十年前送给他们的老巡逻舰。
但中国通过“梯次防御”体系早已全程掌控局势,第一时间出动海警和海军舰艇,海警负责喊话驱离,海军随时待命,“前线拦截、后方戒备”果断对菲律宾舰船进行管控和驱离,为防止事态升级,中方的反应速度和力度比去年还要快。
10月8日至14日,菲方“百船突击”全面失败,多数船只撤离,仅有少数在礁盘外围滞留,且始终无法突破中方防线。
面对菲律宾始终如一的“剧本”,中国表现出惊人的战略定力:中国主权领土海域不是菲律宾想来就能来的地方,挑衅没空间,你愿意闹事随便,但是每次闹事都只会遭到更严厉的反制。
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