掀桌子了？澳大利亚“断供”威胁无效，中国早已准备好替代方案！

铁矿石定价权之争取得重大胜利，澳大利亚“断供”无法阻止人民币结算。

路透社10月9日报道，此前因为价格和结算方式谈不拢暂停将近一周的中澳铁矿石贸易已经重启，澳洲铁矿石巨头必和必拓集团同意接受三成订单使用人民币结算。这是自我国2003年成为全球最大铁矿石买家以来，外方第一次接受人民币结算。

进口依赖度高达80%的铁矿石，长期保持着我国“进口金额第二高矿产资源”的位置，并且澳矿占我国进口铁矿石总量的比例超过80%。按理说澳大利亚完全可以凭借优质的铁矿资源“卡中国脖子”，为什么他们反而会主动让步呢？

一、“长协价”的争端

为了尽可能降低铁矿石进口成本波动对国内钢铁产业的影响，我国每年下半年都会与巴西、澳大利亚等国的铁矿石出口商进行“长协价”谈判，比如中澳铁矿石贸易就有将近六成订单是按“长协价”结算的。2022年成立的中国矿产资源集团（简称“中矿集团”），是目前我国唯一有权代表全行业进行“长协价”谈判的企业。

8月下旬开始的2026年中澳铁矿石谈判之所以差点破裂，主要是因为双方在结算价和结算方式两方面谈不拢。

必和必拓坚持要在今年的“长协价”基础上涨15%，也就是按照每吨109.5美元的价格达成新协议，据说他们给出的理由是今年以来“普氏指数”的涨幅比较大。

“普氏指数”是多家铁矿石巨头联合华尔街编制的价格指数，虽然它确实能体现铁矿石现货市场的价格波动，但是“普氏指数”非常容易受到美元霸权的意外干扰。比如，美联储主席鲍威尔的一句“大家好”，经常能让“普氏指数”大幅跳涨。

最近几年来我国钢铁产业一直存在营业收入、净利润双双负增长的趋势，今年上半年全国重点钢企中将近24%处在亏损状态，特别是螺纹钢、热轧卷板等钢铁成材的跌幅非常明显。

中钢集团要求澳方将“长协价”下调至19%，不仅是保障中国钢铁产业利益的合理要求，也是完全符合市场经济的正常选择。

那么，我国又为什么要换用人民币结算呢？

虽然截至8月份人民币在全球贸易中的结算占比仅为美元的6%，但是我国的铁矿石进口量占到全球的70%以上。拥有铁矿石订单优势的我国，自然有底气给澳方立规矩。

二、充分的替代方案

就算澳方真要和我国死磕到底，准备充分的我国也不会出现“铁矿石荒”的问题。

第一，海外矿山。平均品位只有34.5%的国内铁矿，确实保障不了我国钢铁产业的高质量发展，最近几年我国在非洲布局了多座优质矿山，其中宝武集团投资的几内亚西芒杜铁矿储量最大。等到明年西芒杜投产以后，我国可以从这座“聚宝盆”获得1.2亿吨品位65%以上的优质铁矿石。

第二，战略储备。过去几年来我国围绕铁矿石进口港、国内铁矿主产区等区域，建起了多座铁矿石核心储备基地，并且全国重点钢企也拥有大量“厂库”。

西方智库估计我国至少拥有1亿吨铁矿石战略储备，今年前9个月我国的铁矿石进口总量约为9亿吨，也就是说我国的铁矿石战略储备大约相当于1个月的进口量。

第三，钢铁去产能。在今年9月底发布的《钢铁行业稳增长方案》中，有关部门明确要求2025年至2026年不仅不能扩大钢铁产能，还要尽快压减高排放、低效率的落后产能。这种“反内卷竞争”的强制政策，已经传导至实体层面。截至今年9月底，我国铁矿石进口总量已经比去年同期减少55.7万吨。

第四，再生钢铁。为了加快废弃物循环利用体系建设，国家制定了“到2025年利用4.5亿吨废钢铁等再生资源”的发展目标。

比如，那些可以生产再生钢铁的电炉钢企，不仅不用受到“去产能”政策的限制，还可以获得减税降费、绿色金融等方面的支持。

三、“人民币铁矿”的利好

2024年我国进口澳大利亚铁矿石总额5649亿元，按照中矿集团与必和必拓达成的“30%人民币结算协议”，2026年人民币结算的铁矿石贸易很可能超过1000亿元。这种改变中国铁矿石贸易几十年格局的重大突破，绝不只有节省美元外汇储备一点利好。

首先，外贸出口订单将会明显增长。因为离岸、在岸人民币都需要遵守我国的资本管制和汇率管理限制，必和必拓几乎不可能把所有人民币货款兑换成美元、欧元等西方货币。物美价廉的中国制造显然是澳方最合适的消费选择。

其次，跨境投资中国资产的牛市也将明显加强。现在中国股市、债市、楼市等方面的价值投资机会都比较明显，澳大利亚为了对冲人民币通胀的风险，很可能加入跨境投资中国资产的国际潮流。

最后，“去美元化”的进程将会明显加速。什么都能干得出来的特朗普已经让美元彻底失去避险属性，今年以来美元兑全球主要货币的贬值幅度接近9%。

我国已经与巴西、阿根廷等国建立“人民币大豆”经贸协议，如果澳方可以配合我国全面达成“人民币铁矿”的战略目标，我国就可以降低美元占外汇储备的比例。

不惜一切代价打压中国的特朗普，迫使我国必须主动降低美元风险，用人民币结算澳大利亚铁矿石绝不是“去美元化”的终点。

结语

澳方的理性选择对他们自己绝对没有好处，接受人民币结算既能稳定中澳铁矿石贸易，又能降低澳大利亚进口中国商品的汇率成本。

正是因为中国制造拥有全球无与伦比的产业链优势，我们才能达成这次改变铁矿石贸易历史的谈判。