俄罗斯正推进反欺诈平台建设,以应对信息技术犯罪带来的损失增长。据俄罗斯内务部数据,2025年前七个月,该国信息技术犯罪造成的损失同比增长16%,从1005亿卢布升至1196亿卢布。
为遏制这一趋势,所有利益相关方决定协同行动,构建统一反欺诈体系。
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该反欺诈平台将整合俄罗斯央行、政府机构、银行、电信运营商、即时通讯应用、分类广告网站及主机托管服务提供商,形成协同网络,可实时监控并预防针对公民的欺诈攻击,还能快速识别新欺诈手段并及时发出警告。
据数字发展部透露,平台将于2026年3月1日在GosTekh平台创建并投入使用,且根据该部门发布的政府决议草案,该平台将获得国家信息系统(GIS)地位,由数字发展部负责运营。
从功能来看,这一新型信息系统定位明确:收集和交换网络欺诈活动数据、识别风险因素、在参与者间自动交换可疑事件警报、存储犯罪者及用户号码信息,同时识别和追踪钓鱼网站与资源。
平台会即时将危险或欺诈性互联网资源数据传输至俄罗斯联邦信息和自动化监管局,由后者自动屏蔽相关资源;此外,GIS还将收集网络犯罪统计与分析数据,为快速应对新欺诈手段提供支撑。
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反欺诈平台的参与者涵盖多领域主体,包括数字发展、通信和大众传媒部、平台运营商GosTech,以及政府机构、中央银行、各大银行、总检察长办公室、调查委员会、内务部等,同时电信运营商、社交媒体与分类广告服务所有者、托管服务提供商等也将接入系统。
在信息安全方面,平台采取严格措施,用户需通过统一身份识别和认证系统,在自身活动范围内访问信息。
信息来源上,该平台将接收并传输来自国家服务门户、中央银行自动事件处理系统、Roskomnadzor系统、禁止网站和域名注册处及部门间电子交互系统等渠道的信息,以提升欺诈防范的全面性与时效性。
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对于该平台,各方观点不一。俄罗斯国家杜马信息政策委员会委员安东・涅姆金认为,“基于GosTech的反欺诈平台上线,是构建国家统一数字盾牌、抵御电话和网络欺诈的关键一步”。
他指出,当前打击网络犯罪的核心问题并非技术不足,而是政府、银行、电信运营商与网络平台间互动分散,而新系统通过实时交换可疑交易、号码替换、网络钓鱼资源及社会工程手段数据,可解决这一痛点。
同时,他强调平台需重视公民个人数据保护,确保参与者互动透明,“在安全性与用户对政府数字服务的信任间找到平衡”。
不过,部分专家对平台效果持保留态度,怀疑系统能否实时检测并阻止欺诈活动,认为这“很大程度上是乌托邦”。
他解释:“部分内容确实可被过滤,但整体而言,这仍是一场典型的攻防博弈。反欺诈虽有帮助,但要实现100%过滤乃至实时拦截,并不现实。此外,实施系统的成本与诈骗者发起攻击的成本对比、部分诈骗活动或有不友好国家资助等因素,也给系统效果带来不确定性。”
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商业安全顾问阿列克谢・卢卡茨基则部分认同平台价值,他表示:“在单一平台实现反欺诈工作自动化的想法值得肯定,若实施得当,能更快应对各类欺诈活动,但细节至关重要,且存在不少待解问题。”
他指出,当前打击黑客与欺诈者的主要挑战是跨部门沟通,各机构独立运作时效率尚可,但当涉及部门间敏感数据交换,问题便会显现:一是不同机构信息分属不同保密制度,跨机构交换难度大。
二是各机构系统的数据存储格式、描述方式及交互接口不统一,需协调;三是现行法规要求跨机构交换非法活动信息需3至5天,而犯罪活动已实现自动化,耗时过长。
卢卡茨基认为,反欺诈系统是正确尝试,但需安全委员会与跨部门委员会推动信息安全立法体系改革,数字发展、通信和大众传媒部可协助新法规自动化落地。
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