香港传真 | 低空经济新赛道 港府助力“沙盒”落地

观点网 香港报道 面对全球竞逐的低空经济万亿新赛道，香港特区政府高度重视低空经济，自2024年起大力推动低空经济发展，积极推进建设具竞争力的低空经济生态圈。

香港财政司副司长黄伟纶日前就透露，明年初会推出进阶版低空经济“监管沙盒X”试点项目，“X”既指延伸(extension)，亦指增加(extra)，希望涵盖跨境路线及低空载人飞行器等复杂度较高的应用场景，政府会继续完善民航法例及规管框架，并积极推展相关基础设施。

低空经济是构建智慧城市的重要一环，融合无人机、载人电动垂直升降飞行器（eVTOL）、空域管理、人工智能（AI）、能源材料等多项创新技术，具备高增长、高融合、高渗透特性，正迅速成为全球竞逐的新兴产业。国家民航局预测其市场规模将于2025年达1.5万亿元人民币，2035年更升至3.5万亿元人民币。

低空经济在去年全国两会上，首次被写入政府工作报告，作为国家重点推动的战略性新兴产业，被视为发展新质生产力的关键，将为社会发展带来新动力和新机遇。香港拥有“背靠祖国、联通世界”的独特优势，并且具备多个低空经济高价值场景，包括高端物流、应急响应、文旅融合、产业应用、公共事业及无人驾驶等，展现出发展低空经济的潜力。

为推动场景落地与跨界协作，10月8 日，大湾区低空经济联盟与香港粤港澳大湾区物业及设施管理联合会正式签署合作备忘录（MoU），发展双方成为战略伙伴合作关系，联盟期望共同推动大湾区低空经济领域在物管及设施管理的创新应用场景，创造新经济增长点。

大湾区低空经济联盟创会会长葛佩帆认为，低空经济在本地建筑、物业管理及物流行业的发展空间非常大，且技术成熟，内地实践经验丰富，可以尽早由测试阶段迈向商业营运，产生经济效益。

葛佩帆以楼宇检测为例，展示了其带来的效率革命，“传统模式需搭建棚架，耗时逾月、成本高达七位数。而使用配备专业工具的无人机，仅需1至2日便可完成检测并生成AI分析报告，更能精准发现问题。”

这一案例清晰地揭示了低空技术如何实现从“高风险人工作业”到“智能无人诊断”的跨越，助提升建筑工地效率、降低风险并优化成本。

香港政府正以系统化策略为产业发展铺路。黄伟纶于10月9日出席由理大主办的“国际低空经济高峰会”致辞指，港府于今年3月公布了首批38个“监管沙盒”试点项目，至上月底，已有17个项目展开测试，本月底更是“大丰收”，将再有多11个“监管沙盒”项目落地。事实上，现时世界各地都积极推动低空经济发展，因此香港在推动低空经济方面的步伐也要快速，他预告，今年底会推出低空经济通讯专用频谱，明年初会推展进阶版低空经济“监管沙盒X”试点项目，涵盖跨境航线等系统更复杂的项目。

黄伟纶又指，未来香港政府将继续完善民航法例及规管框架，并于明年公布《发展低空经济规划行动纲领》。当局会积极推展基础设施，年底前推出通讯专用频谱；另外亦会提前规划部署起降场、卫星定位、三维空间数据系统、智能低空交通管理系统等。

产业生态的繁荣需要各方力量的汇聚，9月30日，香港生产力促进局的“低空经济科技馆”应运而生，作为推动产业化的关键平台，展示了近20项涵盖全产业链的尖端技术。生产力局主席陈祖恒表示，“低空经济科技馆”除了是展示创新科技的空间，亦是推动制度创新的试验场，期望透过该平台汇聚政、产、学、研的力量，共同探索高密度城市下的空域管理模式与应用场景，打造具有香港特色的“低空经济典范”，进一步巩固香港作为国际创新科技枢纽的地位。

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