广东韩江流域水利综合治理成效显著

（来源：经济日报）

转自：经济日报

全国示范河湖—韩江（潮州段）。

5年来，广东省水利厅联合省直有关部门及流域各地市协同发力，以韩江流域水利综合治理工作方案为蓝图，将“百千万工程”与绿美广东生态建设的宏图规划，落实于河湖治理保护的点滴实践。围绕建设“持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化、绿色水经济”的幸福韩江目标，治理模式实现从“局部整治”到“系统治理”、从“单一治水”到“综合赋能”的跨越式升级。

韩江三河坝梅江汀江交汇处。

5年来，广东持续加大韩江流域水利综合治理投入，累计完成水利投资约558.6亿元。建成高陂水利枢纽、引韩济饶供水工程等重点项目，韩江榕江练江水系连通后续优化工程隧洞全线贯通，韩江干流治理工程开工建设，梅州市长潭水库扩建工程、粤东水资源优化配置工程前期工作有序推进，有效应对粤东地区60年来最严重的3年连旱，成功防御2023年台风“海葵”期间韩江最大洪水、2024年6次编号洪水。清理整治河湖“四乱”问题4198个，农村自来水普及率跃升至99%以上，建成碧道570.2公里，韩江潮州段入选全国示范河湖，莲阳河入选全国幸福河湖，韩江市区段首次发现国家一级保护动物韩江鼋……

全国示范河湖—韩江潮州段金山湿地。

今日之韩江，安澜与生机相融，保护与发展并进，一幅“水清、河畅、岸绿、景美、人和”的画卷，正在岭南大地上徐徐铺展。

筑牢安澜屏障 优化区域水网

让韩江秀水长清，安全是基础，水源是命脉。5年来，一场关乎民生福祉与区域发展的攻坚战，从“持久水安全”和“优质水资源”两个维度同步发力，既夯基固本，又补短板、利长远。

韩江潮州供水枢纽。

眼前的韩江，岸宽水净，碧波涟涟。但历史上的韩江，也有桀骜不驯的一面：既有洪峰肆虐之险，亦曾遭旱情缺水之困。

韩江实测最大洪峰流量，一度达到1.3万多立方米每秒。2021年1月，国家重大水利工程项目韩江高陂水利枢纽工程实现下闸蓄水，2022年8月主体工程竣工。工程以防洪、供水为主，兼顾发电、航运及生态效益，将韩江下游防洪标准由50年一遇提升至100年一遇，惠及防洪保护人口约625万人，供水受益人口约750万人。

作为韩江下游及韩江三角洲地区防洪体系的关键性控制工程，高陂水利枢纽工程的建成，为韩江下游及韩江三角洲地区人民增加了一道“安全门”。

近年来，《广东省韩江防御洪水方案》科学统筹流域工程联合调度，成功抵御2023年台风“海葵”引发的洪水及多次编号洪水；通过流域水资源精细统一调度，有效应对了韩江及粤东地区60年来最严重的三年连旱，实现从“被动抗灾”到“主动调控”的关键转变。

为从根本上解决“缺水之困”，更大范围的水资源配置工程也在全速推进。2022年7月，引韩济饶供水工程正式通水。这条跨越山河的“地下长河”，将韩江清流源源不断送往饶平。目前，工程累计输水超7600万立方米，惠及约60万群众，彻底改写了当地“靠天喝水”的历史。

“以前水流慢、水质差，不存满一缸水心里就不踏实。” 钱东镇居民的心声，道出了饶平百姓曾经的用水焦虑。如今拧开水龙头，清水自流，韩江水已成了大伙口中的“安心水”、田间地头的“丰收水”。

今年9月，韩江榕江练江水系连通后续优化工程隧洞全线贯通。工人们在2#盾构井中忙碌地进行二衬施工，机器轰鸣声中，一条穿越地质复杂区的“地下蛟龙”持续向前延伸。

广东粤海粤东供水有限公司相关负责人雷勇介绍，工程曾在GX2至GX5区间遭遇“孤石群”这一世界级难题。建设团队创新性地在地下24米深处为“粤东2号”盾构机加装螺旋机，啃下了这块“硬骨头”。

该工程预计2026年上半年通水，届时每年可调配3.11亿立方米韩江清水，惠及汕头、揭阳、潮州等地850万人口，从根本上优化粤东水资源配置格局，为区域高质量发展提供坚实的水资源保障。同时，也在加快推进粤东水资源优化配置工程前期工作。

农村供水保障持续夯实。截至2021年底，流域农村自来水普及率已达99%以上，“三同五化”改造提升让城乡供水保障一体化不断照进现实。

防洪体系不断织密，“安澜底线”愈发牢固。今年3月，韩江干流治理工程开工建设；梅州市长潭水库扩建工程前期工作加快推进，广东、福建两省建立了项目沟通协调工作机制，广东省水利厅与梅州市政府联合成立了工程建设领导小组，深化协调联动，全力推进争取工程早日开工。工程建成后将进一步完善石窟河流域防洪体系，提升韩江三角洲水资源保障能力，助力区域高质量发展。

重现生态底色 共享幸福河湖

根基既固，生态底色方显。5年来，随着水安全屏障持续筑牢，韩江流域循着“绿水青山就是金山银山”的路径，推动生态系统从“局部修复”走向“整体复苏”。

引韩济饶工程。

今年9月，潮州渔民在韩江市区段邂逅国家一级重点保护水生野生动物韩江鼋。这是2020年以来连续第五年记录到它的踪迹。

“绝迹30年的‘水中大熊猫’回来了。”渔民的欣喜，正是韩江生态整体好转的生动写照。韩江鼋对水质要求极高，此次在市区段发现尚属首次。5年来，其活动范围实现从“自然保护区”向“城区”延伸，更是韩江水环境显著改善的最有力证明。

2020年以来，韩江流域水质优良率连续五年稳定在90%以上；市、县两级城市饮用水水源水质达标率均达到100%。

数字背后，是一场系统性的治水实践：河湖岸线在持续保护与修复中重展新颜，“清漂”“清四乱”专项行动向纵深推进，跨市河段在协同管护中打破行政壁垒。生态流量被严格保障，韩江潮安断面连续三个枯水期实现100%达标，令每一方活水都奔向生态所需。

幸福河湖，人民共建共享。傍晚时分的汕头澄海莲阳河畔，市民们在江边煮茶闲话。“开车半小时过来，就为这片好风景。”市民们纷纷说，晚上更热闹，唱歌、散步、带娃的都有，大家都爱来。

莲阳河，这条承载潮侨文化与红色记忆的韩江支流，2023年入选水利部第二批幸福河湖建设名单。通过系统实施堤防加固、水系连通、湿地修复、碧道延伸等工程，如今已成为市民休闲打卡地、生态教育课堂和文化传承长廊。

全民护河，众志成城。新津河边的龙湖区巡河驿站里，身着蓝色志愿服的蔡东松，正忙着组织周末巡河活动。作为龙祥志愿者协会会长，他带领的护河队伍已从最初几十人，发展到如今 1400 余人，其中半数是在校大学生。

“河水一年比一年清，周边环境一年比一年好。”蔡东松说，我们常态化巡河，有时徒步、有时骑行、有时开汽艇；遇上大型护河活动，上千人一起行动，那场面特别振奋人心。

韩江流域管理局河湖管理科科长张杰的微信里，有一个59人的“民间河长群”。张杰说：“老百姓从旁观者变成参与者，又从参与者变成守护者。这种良性互动，是韩江治理最深厚的根基。”

激活文化基因 赋能绿色发展

生态兴则文明兴。韩江治理的更深层追求，还在于以文化人、以水兴业，让母亲河既留存历史底蕴，又焕发时代光彩。

位于汕头市莲阳河的全国幸福河湖。

5年来，以广东省潮州供水枢纽工程为核心阵地，以韩江治水实践为脉络，融合南粤“左联”之旅等红色资源，一系列水文化建设项目次第推进：《广东江河・韩江卷》《韩江红色故事集》《韩江》绘本等读物相继编印出版，系统梳理韩江文脉；沿江打造的红棉公园等7处文化纪念地，如明珠般串联起韩江的历史记忆。

水利工程也被赋予人文温度。潮州北溪桥闸在除险加固中，巧妙融入岭南建筑元素，让“硬工程”展现出“软实力”；韩江榕江练江水系连通后续优化工程等新建项目，同步规划建设水文化教育科普场所，使工程本身成为传播水文化的载体。

特别值得一提的是南粤“左联”之旅建设，由韩江省级河长挂帅推动，沿韩江中下游打造的7个开放式文化节点，不设围墙、全天开放，将水文化与红色故事有机融合，营造了全社会守护韩江、珍爱母亲河的浓厚氛围。

治理体系现代化水平的持续提升，为韩江永续发展提供了制度保障。广东坚持“以新赋能”，建设“智慧韩江”，完善流域水利综合治理长效机制，构建协同高效的联席会议制度。通过发布《“让韩江秀水长清”合作协议书》，广泛凝聚了“流域+区域”协同治水共识，形成了共建共享幸福韩江的强大合力。

水经济赋能高质量发展。韩江流域依托万里碧道、幸福河湖等载体，积极探索“以水兴文、以文活商、以商护水”的互促共赢之路。水美乡村、滨水经济、生态旅游等新业态蓬勃发展，正逐步实现生态、经济与社会效益的多元共赢。

金秋十月，秋高气爽。韩江干流上的潮州广济桥游人如织，一河两岸风景如画。这座见证千年潮商文化的古桥，正与焕然一新的韩江一道，诉说着新时代的治水故事。

五载耕耘，悦变呈新。韩江之变，是发展理念之变，是治理方式之变，更是人与河流关系之变。韩江实践生动印证——绿水青山就是金山银山。

站在新起点，韩江流域将继续循着总书记指引的方向，以更高标准推进系统治理，以更实举措保障水安全，以更宽视野激活水价值，让韩江碧波永远映照生态与发展的和谐共生，为子孙后代守护好这条粤东母亲河。

韩江潮起，未来已来。一曲新时代的“韩江颂”，正回荡在青山绿水间，传颂着中国式现代化建设的生动实践。