成都跻身2024外籍人才吸引力指数全国前五，“宜居之城”优势凸显

9月28日，人力资源和社会保障部国外人才研究中心在杭州国际人才交流和项目合作大会开幕式上发布2024年度“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”主题活动成果——2024年度中国城市外籍人才吸引力指数。根据该报告，成都位列全国外籍人才吸引力指数第五名，同时在分项评选中跻身外籍人才眼中“宜居之城”前五强。

▲成都太古里

权威评估覆盖64城

成都稳居第一梯队

据悉，本次评估覆盖中国64个外籍人才集聚度较高的城市，基于5487位在华外籍人才的有效问卷，从工作满意度、生活便利度、环境友好度三个维度进行量化分析。北京、上海、广州、杭州、成都、苏州、深圳、南京、青岛、厦门、大连、宁波、昆明、海口、武汉、天津、长沙、济南、珠海、常州位列2024年度中国城市外籍人才吸引力指数前二十。

▲春熙路的国内外游客

值得注意的是，除超大、特大城市外，特色鲜明的大中城市也日益受到外籍人才青睐。今年活动首次发布了大中城市外籍人才吸引力指数，海口、珠海、常州等城市位列该榜单前十。

此外，基于各城市工作满意度、生活便利度、环境友好度三个维度得分，活动还发布了外籍人才眼中的“机会之城”“宜居之城”“包容之城”二十强城市。广州、上海、北京、杭州、苏州位列“机会之城”前五；北京、杭州、上海、广州、成都位列“宜居之城”前五；上海、北京、杭州、广州、苏州位列“包容之城”前五。

报告显示，外籍人才最关注城市经济发展和生活便利度，对社会环境的满意度最高。数字生活、交通、住房满意率约九成，医疗服务满意度连续三年稳步提升，对子女教育条件表示比较满意的超七成，九成对社会治理与安全比较满意，八成认为城市文化包容性较高。

政策创新构筑人才集聚“强磁场”

成都在外籍人才吸引力方面的优异表现，得益于人才政策、产业发展和生活环境等方面的持续优化。

在政策支持方面，成都通过出台《成都市进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》等专项政策，从工作便利度、资金支持和生活融入等多方面发力。政策明确提升外籍人才工作便利度，为符合条件的外籍人员提供最长5年居留证或180日多次签证，推行工作许可、居留许可“一窗通办”，高层次人才业务可在5个工作日内办结。

▲西博会国际合作馆外国友人体验成都调香品牌

同时，为鼓励外资研发中心落地，成都对符合条件的机构给予每年最高1000万元的奖励，同时启动“海外人才实习生计划”吸引海外青年人才。部分区（市）县还设立“涉外一站式服务专窗”，为外籍人才在蓉创新创业和生活提供全方位服务保障。

“这里的人才政策真正做到了精准适配。”西门子工业自动化高级技术专家唐安华曾表示。作为成都高新区首批自主认定的市级高层次人才，他深切感受到这座城市对产业一线技术人才的重视。据统计，为吸引人才落地生根，成都相继推出“先落户后就业”“先安居后就业”等支持政策，发布人才分类目录，探索“以薪、以岗、以绩、以投、以赛”定才。近三年吸引来蓉留蓉青年人才156万人，连续6年获“最佳引才城市”荣誉。

产业创新与宜居环境协同发展

在产业发展方面，成都建成155个国家级创新平台，聚集47家“中字头”科研机构。成都全球创新指数升至第23位，实现“六连升”，全社会研发投入超824亿元，连续9年保持两位数增长。国星宇航AI大模型科学卫星、科伦博泰抗癌新药、沃飞长空“飞行汽车”等创新成果相继涌现。

生活配套方面，成都连续16年蝉联“中国最具幸福感城市”，在《2024最具幸福感城市》评选中，成都教育、医疗健康、公共安全等核心指标位列全国第一梯队。全市拥有超1500座公园、9000余公里绿道、近200家博物馆、3000余家书店，为外籍人才提供高品质生活环境。

▲兴隆湖畔绿道

国际联通能力持续增强，为海外人才往来成都提供了便利条件。9月24日，《国际交往中心城市指数2025》正式发布，成都被首次纳入评估体系，以全球第40位的成绩，成为发展中国家城市中崛起的“国际交往新星”。这一突破背后，是成都作为中国西部国际门户枢纽的硬核支撑。

过去的一年里，成都国际航空枢纽旅客吞吐量突破8700万人次、货邮吞吐量突破100万吨，73条国际定期直飞客货运航线连接五大洲，全国每20架次航班就有1架次在成都起降。据预测，2027年成都国际航空枢纽年旅客吞吐量将突破1亿人次。2025年计划新开14条国际航线，进一步加密全球网络连接。未来，更多的国际友人、海外人才将通过日益加密的国际航班来蓉投资兴业。

自2010年以来，“魅力中国城市”主题活动已连续组织开展15年，成都先后7次入选该榜单。“来到成都，爱上成都，留在成都”正成为越来越多外籍人才的共同选择。

红星新闻记者 昌娟

编辑 成序