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若论对外援助,阿尔巴尼亚的地堡只是小意思,坦赞铁路才是大手笔。
小时候,经常听到中国和遥远非洲的友谊。其中,坦赞铁路,就是一个历史的见证。后来看报纸,说1965年,坦桑尼亚总统尼雷尔访华时,提出这个请求(建造铁路),毛主席马上答应,并表示:“我们宁可自己不修铁路,也要帮你们修建这条铁路。”顿时感到好有气魄。
但改开之后,知道和穷人打交道赚不到钱,重心转向欧美,这个似乎很少提了。大约10年前,看到一些图片,说是非洲还是很落后。中国人援建的铁路,他们用驴牵引着运输木柴。后来又有人说,这条铁路至今还在发挥作用。于是重新查了一下资料,大体上搞清出了它的来龙去脉。
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坦赞铁路的修建,基本上属于无偿援助。当时的中国,为坦桑尼亚和赞比亚提供了9.88亿无息贷款,用于铁路建设,且不附带任何条件。 当然,鉴于后来非洲老铁们根本没有钱还,干脆把这笔债务给免除了。后来又加上帮着维修,投资远远超过10个亿。而当时,国人的平均月工资仅50元(不包括农民)。
坦赞铁路东起坦桑尼亚的达累斯萨拉姆,西迄赞比亚中部的卡皮里姆波希,全长1860.5公里。坦桑尼亚境内长约960公里,赞比亚境内长约884公里。1967年9月5日,中国、坦桑尼亚、赞比亚三国政府在北京签订了“关于修建坦桑尼亚一赞比亚铁路的协定”。1970年10月28日正式动工,1975年6月7日全线铺通,同年10月23日全面建成并试运营。1976年7月14日,坦赞铁路通车,中国正式移交给坦、赞两国政府。
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该铁路穿越坦赞部分高山、峡谷、河流、森林。全线工程浩大,技术复杂,施工条件异常困难。中国中铁二院自1965年起,开展全线踏勘。中国铁路设计集团有限公司,中铁一局、中铁二局、中铁三局、中铁四局、中铁五局、中铁电化局和中铁建工集团的5万余名铁路建设者,历经艰苦,用时六年,建成了这条被誉为“非洲自由之路”的铁路。前后运输钢材100万吨,共计69位中国专家、技术人员和工人捐躯非洲。
那么,为什么要建坦赞铁路呢?
说到底,还是一种革命需要。1964年,坦桑尼亚和赞比亚相继独立。赞比亚是一个内陆铜矿国家,如果出口,就要通过去南非的铁路,而南非属于英联邦是西方阵营,不如坦桑尼亚关系好。但坦桑尼亚和赞比亚一样穷,两国曾一起向世界银行申请援建坦赞铁路,但世界银行西方投资者分析,去南非港口已有铁路,并且到欧洲更近,所以这条新铁路不会赚钱。因此予以婉拒。后来他们又请求苏联,再度遭拒绝。鉴于中国的积极外交热情,他们又把目光投向了东方。
再苦不能苦非洲,再穷不能穷黑人。
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当时的对外经委主任方毅,向周恩来谏言称援建坦赞铁路“恐怕国力吃不住”,周恩来则回复,“更重要的是具有军事上和政治上的意义。”
现在有种说法,1971年10月25日,联合国大会,是非洲兄弟把中国抬进了联合国。但事实上,这帮非洲兄弟并不仗义。从现在的资料来看,反倒是欧洲,大部分投了赞成票。
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据说,坦赞铁路的建成,大大改善和提高了坦桑尼亚大众的生活质量。铁路沿线老百姓,已经从1970年代的“吃饭一棵树(木瓜)、穿衣一块布(系在腰上的粗布)”的生活方式。到2004年底,铁路沿线的老百姓,每人日均可支配生活费已经超过了1美元。
在原始森林里建一条铁路,理想很美好,现实很糟糕。过程很辉煌,结果很凄凉。
这条铁路建成的前三年,据说还实现了盈利。但三年后,直到今天,它再也没赚过钱。并且后来中国还继续承担维护费用,每年达到2000万美元。
原因有几个。
一、1986年以后,汽车货运兴起,坦赞铁路的运量逐年下降,最低到了仅37万吨/年。并且由于运营亏损,很多部件都无法及时更新,事故不断,更导致了铁路的困境。甚至有些路段因年久失修而无法使用。2008年10月,坦桑尼亚当地报纸形容铁路的现状为“在破产的边缘”。2011年,中国免除了坦赞铁路50%的债务。 2019年,货运量仅为18.2万吨。
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二,南非曼德拉上台后,和赞比亚关系转好,于是赞比亚铜矿等大宗货物,又转向南非路线(达累斯萨拉姆至欧洲需30天,南非仅需15天)。世界政治格局瞬息万变,不能不说,这是坦赞铁路下滑的又一个更重要的原因。
三,在贫穷落后地方投资,大多不会有什么好收益。由于坦桑尼亚和赞比亚政府糟糕的管理,这条铁路频繁遭到盗窃和破坏。盗贼拆卸电缆、铁轨、零部件,当作废品卖掉,而要修复,则成本极高。渐渐地,这条铁路走向废弃,似乎不可避免。不能不说,经济落后,是铁路无法维系的一个主要原因。
这条铁路今年建成50周年了,不知会不会大庆一下。现在,了解一下两国的现状。
坦桑尼亚:面积945087平方千米,人口约6544万人,民族126个。坦桑尼亚,现在是世界最不发达国家之一。经济以农业为主,2023年,坦桑尼亚国内生产总值为791.6亿美元,人均仅有1200美元。
至于赞比亚,也好不到哪里去。其国土面积752614平方公里,人口2057万,民族少一些,有73个。2023年,赞比亚国内生产总值281亿美元,人均国内生产总值1369美元,比坦桑尼亚略高一点。就在去年,总统希奇莱马宣布,赞比亚因干旱进入全国灾难紧急状态。
除了贫穷,两国还有一个共同的特点,政局不稳。领导人走马灯式的换。前任借的钱,后任既不感激,也不认账。所以非洲有风险,投资须谨慎。
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