农发行山东省分行：“七个坚持” 平稳推进信贷“两化”工作

为全面提升信贷管理与风险防控能力，农发行山东省分行信贷管理条线立足实际，将总行信贷“两化”“七个一”工作要求细化形成“七个坚持”实践路径，推动信贷“两化”工作走深走实，为高质量发展筑牢坚实根基。

坚持制度化先行，精准政策传导。着力构建制度化传导机制，编发《政策研究与参考》5期，对全域土地综合整治、城中村改造专项借款、新型政策性金融工具等阶段性中心任务及放款监督、重组贷款、贷款分类存续期管理等办贷管贷制度进行专题解读，以点带面普及政策落实制度。

坚持靶向化目标，全力疏通堵点。树立问题导向，将中央巡视“回头看”持续整改、内外部检查发现问题、地方政府债务管理等问题作为靶心，组织开展债务管理培训班、参加靶点整固辅导，覆盖管理岗位、操作岗位人员300余人，切实筑牢信贷管理安全堤坝。

坚持标准化运作，全面规范流程。全面推行《信贷全流程标准化管理操作手册》，将信贷关键环节的操作标准固化于制，切实提升办贷管贷的标准化规范化水平。同时，进一步严格绿色信贷认定标准，更好助力绿色低碳高质量发展，在人民银行山东省分行2025年上半年金融机构绿色金融评估工作中荣获第1名。

坚持清单化管理，明确管控要点。明确信贷业务存续期管理评价机制，对省行责任处室、辖内二级分行及开户行存续期管理进行考评；先后2次组织开展“负面清单”情况排查，规范全行业务经营行为；配合总行对与信贷业务办理关联性较强、使用频率较高的153项信贷制度进行梳理，优化制度体系。

坚持链条化手段，强化责任落实。积极优化经营主责任人体系建设，科学探索设置主责任人种类、配备原则和认定流程，着力解决“办贷管贷主体责任不突出”等问题。如潍坊市分行制定基础管理考评有关办法，有效压实各环节责任。

坚持专业化赋能，锤炼过硬队伍。组织举办信贷管理业务综合培训班，深入解剖监管典型案例。如滨州市分行在全辖系统性构建“学分堂”学习体系，常态化开展多层次信贷制度培训。

坚持系统化思维，健全评价体系。调整等级行评价指标，将信贷领域“两化”管理纳入考评。组织开展“上对下”抽查，对各级机构存量业务进行全面排查。如临沂市分行开展“三点一面”存续期管理工作法，适配不同区域业务特点，实现存续期系统化管理。(张振华)