消费贷“贴息”新政首月成效几何？有大行豪揽签约客户超60万户，多数银行表示“变化不大”

9月1日起，由财政部会同中国人民银行、金融监管总局等部门联合印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》正式生效，暂定实行期限一年。

如今，这项“消费贷贴息新政”已经满月，各大银行的反响如何呢？日前，财联社记者就此联系了近十家全国性商业银行进行了调研。

从记者掌握的情况来看，有国有大行明确表示，在新政等因素的影响下，9月末消费贷余额同比增长仅三成，但更多银行表示，“未发现明显变化”、“暂不便透露具体情况”。在业内人士看来，要想进一步发挥“消费贷贴息新政”，在银行层面或需进一步扩容。

有银行签约财政贴息客户超60万户，更多银行表示“变化不大”

建设银行、工商银行、中信银行等多家银行人士均向财联社记者表示，总行层面高度重视这项由国家推动的“金融国补”促消费的行动。在新政出台后，均于第一时间通过官网、官方微信公众号等渠道发布了具体的贴息细则，也组织各省份的分行及时开展在地宣传，让更多消费者了解这一情况，让消费市场参与方能更加便捷地获得国家政策红利。

中信银行相关人士告诉财联社记者，在金融促消费方面，该行还聚焦新能源汽车、智能家居等新消费领域，将金融服务嵌入消费场景，着力推动大宗消费增长。

“新政以后，我们适时加大了消费贷的推广和宣传力度。当然，本来今年初我行已经将消费贷推广作为今年的业务重点之一，新政出来后，我们也希望获取更多的客户。”有大行人士告诉财联社记者。

目前来看，有银行应该已经享受到了相关红利。建设银行相关人士向财联社记者介绍，截至9月末，该行已经签约财政贴息服务协议的客户数量超60万户。叠加国补、地方补贴等多种消费政策的助力，建行9月末消费贷余额同比增长近三成。

但值得注意的是，更多银行人士向财联社记者表示，“消费贷贴息新政”首月，其消费贷申请和发放的情况“变化不大”、“没有预想的高增长”，也有部分银行人士称，因为种种原因，相关业务部门不便透露9月份的消费贷数据。

业内称参与银行或应进一步扩容

本轮“消费贷贴息新政”，参与的银行目前主要仅6家国有大行和12家股份行，地方城商行、农商行等更多中小型银行并未入围。

某江浙沪银行人士认为，参与“金融国补”的银行数量有限，可能在一定程度上限制了新政效用的快速发酵。

该人士认为，实际上，单纯从消费贷额度来看，一些地方城商行的投放量要超过一些相对落后的股份行。尽管国有大行、股份行有遍布全国的网点优势，但在和地方政府的合作以及对在地经济情况的熟悉程度上，一些城商行、农商行还是有自己的优势。从这个角度来所，“消费贷贴息新政”的参与银行数量的扩张，依然有一定的想象空间。

“各家银行有其自身的特点，并不是说参与银行数量越多，消费贷投放就能迅速起量。一些银行出于不良的压力，短时间也不会加大消费贷的投放。”某券商银行业分析师告诉财联社记者，实际上，一些股份行、城商行今年上半年的消费贷余额相比上半年末是负增长的，这在一定程度上说明这些银行在有意识收缩此类信贷投放。

在业内人士看来，让更多地方性银行参与“金融国补”，能够进一步发挥金融促消费的作用，但对于参与银行而言，仍需高度重视风控问题，确保财政补贴能够精准投放，并避免产生更多坏账，从而影响银行资产质量。

浙江须弥数字科技有限公司董事长朱铁成就向财联社记者指出，从宏观的维度来看，在政策的支持下，当前银行消费贷的大量投放，未来势必将会导致个贷不良资产的增长。当然，个贷不良资产具备一定的分散性，整体风险依然可控。

“从过往的经验来看，一旦信贷投放的底线过度下探，势必会带来更多风险。”上述江浙沪银行人士认为，如何把握好政策红利和可持续经营之间的平衡，对银行来说非常重要。

消费贷仍是银行信贷投放“必争之地”

“9月份是新政的第一个月，目前我行的消费贷情况还没有太显著变化。但相信随着时间的推移，四季度和明年初该领域的信贷投放会有明显增长。”一家全国性商业银行人士向财联社记者指出，从行业趋势来看，消费贷已经是银行信贷投放的“必争之地”，大家都在想办法“促消费”。

实际上，上市银行的最新数据也能证明这一点。据Wind数据、各大银行半年报显示，截至2025年上半年末，18家上市银行个人消费贷余额超千亿元，涉及6家国有大型银行，招商、平安、中信、浙商、浦发、光大、华夏等7家股份制银行和5家城商行。全国性股份行中，兴业银行和民生银行的上半年消费贷余额在900亿元区间，未能进入“千亿俱乐部”。

从贷款总量看，国有大行是消费贷发放的主力。6家国有大行中，建设银行、邮储银行、农业银行均超5000亿元，在41家银行中位于前三名；股份行中，平安银行、招商银行均超4000亿元，分别为4580.41亿元和4162.88亿元；上市城商行中，江苏银行、宁波银行、北京银行均超2000亿元。

“消费贷投放的竞争越来越激烈，国有大行在不断加大投放力度，导致我们这些中型银行有些吃力。下半年，我行在消费贷投放方面偏向保守。”前述江浙沪上市银行人士向财联社记者表示，大行的信贷成本有优势，而在不良率的压力下，该行收紧了对于消费贷申请资格的审核，暂无大动作。

“目前比较头痛的还是贷后监管。如何确保消费贷真实用于消费，而不是其他用途。”一家大行人士告诉财联社记者，近期此类黑灰产似有“复燃”迹象。

财联社记者查询发现， 近期已有媒体报道称，多家银行要求用户上传消费凭证，否则银行可能会要求提前还款，在一些互联网平台，已经有一些“0.5%手续费包过审”的代开发票服务在滋生。

来源：财联社