中国对锂电池等实施出口管制至少有四个方面原因

击蓝字 关注我们

谭浩俊

文章首发于“谭浩俊”，欢迎大家在朋友圈和微信群转发。公众号及其他平台转载请在后台留言。

据商务部网站消息，10月9日，商务部、海关总署连续发布2025年第55号、56号、57号、58号公告，对超硬材料、稀土设备和原辅料、钬等5种中重稀土、锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制。

中国为什么实施出口管制措施，笔者认为，至少有四个方面原因。首先，不针对任何国家和地区，不代表可以不采取防范措施。商务部表示，相关措施不针对任何国家和地区，对于合法合规的出口申请，中方将在审查后予以许可。也就是说，合法合规的出口申请，并没有受到限制。所以实施出口管制，是因为部分境外组织和个人将原产中国的稀土管制物项直接或者加工后再转移、提供给有关组织和个人，直接或间接用于军事等敏感领域，对中国国家安全和利益造成重大损害或潜在威胁。

中国可以不针对任何国家和地区，不代表可以不采取防范措施，可以容忍有关组织和个人损害中国利益、破坏中国安全。因此，必须实施出口管制。同时，不会对真正的民用物资实施出口管制，而是在合格后予以许可。

第二，不干涉其他国家行为，不代表可以不加强自我保护。其他国家在稀土问题上做什么，如何做，那是其他国家的事，只要不损害中国利益、威胁中国安全就行，中国也不会做任何干涉，中国要做的，就是维护好自身利益，加强好自我保护。而从此次实施的出口管制措施来看，范围很小，都是站在国家利益、国家安全的角度考虑问题的。对于符合相关规定的，中国政府将予以许可；对于最终用途为紧急医疗、应对公共卫生突发事件、自然灾害救助等人道主义救援的出口，将豁免申请许可。

反之，如果相关国家的行为，已经有损中国利益、威胁中国安全了，中国会毫不犹豫地予以反制，会立即启动自我保护机制，维护国家安全，维护国家利益。因此，此次出口管制措施增加了一些新的出口管制内容，是因为在这些方面，已经对中国的国家利益和安全构成威胁，必须启动保护机制。

第三，保证全球供应链畅通、不关闭对话交流大门，不代表可以不讲原则。所谓全球供应链畅通，并不是单指锂电池、稀土等战略物资，也包括其他产品。如芯片、光刻机、人工智能等。只有每个国家都敞开大门，与其他国家加强合作，才是真正的全球供应链畅通。如果有些国家先行关闭重要产品、重要物资的大门，却要求其他国家敞开重要物资、重要产品的出口大门，就是贸易不公平、权利不平等，受到利益损害的一方，当然要坚持原则，维护自身利益，对相关重要物资也实施出口管制。

中国对锂电池等实施出口管制，并没有关上对话交流的大门。商务部表示，中方愿通过双边出口管制对话交流机制，与相关方就出口管制政策和实践开展沟通对话，共同促进、便利合规贸易。也就是说，在坚持原则的前提下，中方可以通过对话交流，对出口管制措施范围内的产品进行商谈，在不损害中国国家利益、不威胁中国国家安全的前提下，就某些产品的出口进行沟通协商。如果相关国家能够顾全大局，中国就能谈。如果不顾中方利益、威胁中方国家安全，那就只能免谈。

第四，不搞小动作、不玩阴谋诡计，不代表可以容忍别人阳奉阴违、表里不一。中国人做事，历来光明磊落、心地坦荡，不搞小动作、不玩阴谋诡计。该说的话，当面说，该做的事，光明正大地做，承诺的事，坚决兑现，不能做的事，当面回绝。为什么外国企业和投资者愿意投资中国，以至于在某些国家的疯狂打压和阻扰下，仍有那么多企业愿意来中国投资，就是因为中国是一个说到做到、一诺千金的国家，就是因为中国是一个讲信用、守规矩的国家，不会强行要求投资者做他们不想做、不愿做的事。

但是，这也不是说，中国可以容忍其他国家搞阴谋诡计、阳奉阴违，可以容忍其他国家损害中国利益和威胁中国安全。有些国家一边与中国谈判，一边又去搞小动作从邪路、歪路上偷盗中国稀土等战略物资，中国当然要奋起反击，对相关物资实施出口管制了。也就是说，中国这样做，是被迫做出的反制，而非中方主观愿望。中国希望，相关国家能够堂堂正正、光明磊落，而不要当小人、做下作事。否则，中国的反制会更加强硬。

今日头条 | 搜狐 | 一点资讯 |

新浪头条 | 大鱼号 | 雪球 |

百家号 | 东方财富 | 智云平台 |

京东金融 | 小红书

作者｜谭浩俊

微信｜thj19881007

微博｜谭浩俊微财经

视频号I坦然如风