解放军进驻澳门3万市民守在路边，老人哭着说：这是咱自己的军队

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1999年12月19日深夜，澳门，葡萄牙总统桑帕约讲话超时了30秒。这30秒，加上他们代表团4个人没按时上台，整个交接仪式延迟了两分钟。

你以为这是小事？中方司仪立刻加快语速，国旗手甚至在还没挂好旗的情况下就提前入场。

为什么？因为零点那一刻，必须准时升起五星红旗，这背后，是一场长达13年的外交博弈。

500两白银买来的四百年

先说个冷知识。

葡萄牙人最初进澳门，靠的是行贿。

1553年，明朝嘉靖三十二年，几艘葡萄牙商船停靠在澳门海域，船长找到广东海道官员，说我们遇到风浪了，货物被海水打湿，能不能上岸晾晒？官员不同意，船长掏出一千两白银，官员收了。

就这样，葡萄牙人上了岸。

你以为他们真是来晾货的？11年后，1564年，澳门已经有葡萄牙人盖的房子一千多间，在澳葡人接近一千人，从"暂住"变成了"常驻"。

更妙的是后面。

1572年，一个叫贡萨尔维斯的葡萄牙通事来送礼，顺便提了一句，我们带了500两白银来交地租。当时海道副使身边坐着其他官员，不好拒绝，只能说这笔钱交国库吧。

就这样，行贿变成了交租，葡萄牙人每年交500两，明朝政府默许了他们在澳门的存在，这一交就是两百多年。

转折点在1849年。

那一年，鸦片战争已经过去9年，清政府战败，割让了香港。葡萄牙人看到英国白拿了香港，觉得自己吃亏了。

他们派兵封闭了中国在澳门的官署，把中国官员赶走，擅自宣布澳门是自由港，开始征税。

这时候，葡萄牙才算真正占领了澳门半岛。

1851年，武力占领凼仔岛。1864年，武力占领路环岛。 1887年，逼迫清政府签订《中葡北京条约》，条约规定"葡国永驻管理澳门"。

从行贿到交租，从交租到占领，葡萄牙用了334年，完成了这个转变。

一场革命改变了一切

1974年4月25日，里斯本。

一群年轻军官发动政变，推翻了统治葡萄牙42年的独裁政权，抗议者手里拿着康乃馨花，和平游行，这场革命后来被称为"康乃馨革命"。

新政府上台第一件事就是去殖民化。

他们宣布放弃所有海外殖民地，包括澳门。

1975年12月31日，最后一批葡萄牙驻军撤离澳门。从这一天开始，澳门成了全球唯一没有军队驻扎的城市，一直到1999年解放军进驻，整整24年。

1976年，葡萄牙总统恩尼斯在联合国大会上，专门找到中国驻联合国代表黄华，提出想谈谈澳门问题吗，言下之意我们想把澳门还给你。

中国的态度很有意思。

不着急。

为什么？国际环境复杂，香港问题还没解决，澳门问题更要慎重。新中国成立后，一直采取"长期打算，充分利用"的方针。既然葡萄牙在宪法里已经承认澳门是中国领土，那就先这样维持着。

葡萄牙第三任总统、政治家

1979年2月8日，中葡建交。建交公报的备忘录里写得清楚，澳门是中国领土，目前由葡萄牙政府管理，归还时间双方再商定。

你看，主权问题早就定了，跟香港"主权换治权"的谈判完全不同，澳门问题从一开始就不存在主权争议。

周南的那句"今后我该跟谁谈"

1984年9月，《中英联合声明》在北京草签，香港1997年回归已成定局。

10月3日，邓小平接见港澳同胞国庆观礼团，一个澳门团员问澳门怎么办？邓小平说，澳门问题也要用"一国两制"解决，跟香港一样，具体时间我还在考虑。

1985年5月，葡萄牙总统恩尼斯访华，中方主动提出希望尽快谈判，让澳门跟香港同时回归。葡方同意了，表示"近期通过外交途径举行会谈"。

1986年3月，葡萄牙大选，苏亚雷斯当选新总统，李先念派周南参加他的就职典礼。苏亚雷斯表态：我会信守诺言，同中国谈判。

1986年6月30日，中葡谈判正式开始，周南担任中方代表团团长。

前三轮谈得还算顺利。

回归时间？中方最初提出1998年，比香港晚一年，葡方不同意，想拖到2003年甚至2013年，经过让步，中方同意改到1999年12月20日。

土生葡人国籍问题？当时澳门有13万人持葡萄牙护照，还有2万多土生葡人。中方态度比较宽松，回归以后可以自由选择国籍，回归那天起，任何人不能因为和澳门的关系获得葡萄牙公民资格。

过渡期的三大问题？公务员本地化、法律本地化、中文官方地位，双方都同意解决。

第三轮会谈结束后，新闻公报说："双方取得了广泛的一致。"

谁都以为快签协议了。

结果第三轮之后，出事了。

1986年11月17日，周南访问葡萄牙，外长亲自到机场接，总理请吃午饭，气氛融洽。下午，总统苏亚雷斯单独会见周南，只带一个翻译，其他人都不让进。

周南说双方谈得很好，基本问题都达成协议了，只剩下文件。

苏亚雷斯突然来了一句，本世纪内交还澳门不合适，时间太早，应该考虑21世纪再解决。

周南愣了。

他立刻反驳，贵国的谈判代表、特命全权大使，都同意了在本世纪内交还，怎么你又提出异议？

苏亚雷斯说，如果我们的团长同意了，那他说的话不代表政府。

周南火了。

"如果按照阁下这样的说法，今后我应该跟谁去谈判呢？"

苏亚雷斯答不出来，谈判僵住了。周南告辞离开。

回国后，李先念见了周南，他说你做得对，就应该当场把他顶回去。

中方表明了坚决态度，本世纪内必须解决澳门问题，超越2000年后交回的主张，不能接受。

葡萄牙政府压力很大。

1987年1月6日，葡萄牙国务会议开了4个半小时的会，原则上同意1999年交还。1月20日，葡方外交国务秘书访问中国，对周南说我们同意本世纪内解决，就在1999年12月31日。

周南心里想，这么小气啊。

他说澳门也好，香港也好，你们12月25日要过圣诞节，接着就是新年长假。在放长假期间搞回归庆典，合适吗？是不是稍微提前一点？

葡方说得报告政府。

过了两三天，答复来了，我们同意让一让，让到12月20日。

就这样，澳门回归日期定在了1999年12月20日零时。

1987年4月13日，中葡两国总理在北京人民大会堂正式签署《中葡关于澳门问题的联合声明》。

两分钟延误中的精密较量

1999年进入倒计时。

一个问题摆在面前，解放军什么时候进驻澳门？

这个问题，直到回归前一个月才解决。

葡方一直拖着不谈，他们担心驻军会引起澳门居民恐慌。中方态度很明确，澳门是中国领土，中国有权驻军，这是主权问题。

1999年6月28日，全国人大常委会通过《澳门驻军法》，法律公布后，葡方才开始松口。

8月，葡方表示愿意合作。9月20日，澳葡政府官员首次公开承认中国有权在澳门驻军。10月，江泽民访问葡萄牙，两国最高领导人达成共识。

11月29日，中葡双方就驻军具体安排达成一致，此时距离回归只剩21天。

11月10日，国务院、中央军委公告：驻澳门部队已组建完成，将于12月20日起正式担负防务。

进入12月，澳门满街都是倒计时牌。

12月19日晚上，澳门文化中心，2500位中外来宾坐满了会场，傍晚先是文艺晚会，442名儿童合唱"赞颂和平"，象征葡萄牙在澳门的442年历史。

23时40分，交接仪式原定开始。

葡萄牙政府代表团4个人没按时上台，总统桑帕约患着肺炎，讲话又超时30秒，整个仪式延迟了两分钟。

中方司仪立刻调整，加快语速。国旗护旗手还没完成挂旗动作，就让特区护旗手提前入场，一秒一秒抢时间。

23时58分，葡萄牙国旗和澳门市政厅旗缓缓降下。

全场安静。

12月20日零时整，《义勇军进行曲》响起，中华人民共和国国旗和澳门特别行政区区旗准时升起，没有提前一秒，没有延后一秒。

在场的中葡联合联络小组中方首席代表康冀民回忆，当时他激动得睡不着觉，凌晨4点多才在酒店房间写了一首打油诗。

零时4分，江泽民发表讲话，他说中国政府按照"一国两制"的构想，成功解决了香港、澳门问题。这将为最终解决台湾问题发挥示范作用。

凌晨，澳门特区政府宣誓就职，首任行政长官何厚铧向总理朱镕基宣誓。

12月20日正午12时整。

关闸。

编号ZA-00-01的军用吉普车，带领驻澳部队，护卫着五星红旗，从珠海进入澳门，"ZA"是"驻澳"的拼音首字母。

3万多名澳门市民守在路边，锣鼓声，掌声，欢呼声，照相机快门声，很多人哭了。

一位市民接受外国记者采访时大声说："我非常激动，这是我们的军队，我们自己的军队进澳门来了！"

从关闸到军营，车队经过的每一条街道，都站满了人。

自1975年12月31日最后一批葡军撤离，到1999年12月20日解放军进驻，澳门整整24年没有军队。

这一天，澳门终于回家了。

参考资料：
人民日报网络版：《澳门回归：明清政府对澳门的管治》
中国政协网：《澳门回归20周年丨忆澳门回归》（康冀民回忆文章）
中华人民共和国外交部官网：《新中国外交历史回顾——澳门问题》