区域协调发展的三大挑战

1935年，中国地理学家胡焕庸在中国地图上画了一条45度斜线，从黑龙江黑河（瑷珲）直插云南腾冲，将中国分成两半。这条看不见的“暗线”，影响了中国千年历史的走向，左右了14亿中国人的命运。

“胡焕庸”线：两个世界的分界线

这条线东南占当年中国领土面积的36%，却聚集了96%的人口；这条线西北占领土面积64%，人口却仅有4%！

“胡焕庸线”的神奇让人叹为观止。它不仅是人口密度的分界线，也是两个世界的分界线：

⚫中国历代王朝首都几乎全在这条线以东，历史上大部分战争也在这条线以东；

⚫中国绝大部分的平原都在这条线以东，大部分的河网也在这条线以东；

⚫“胡焕庸线”与400毫米等降水量线大致重合，差不多是季风区与非季风区的分界线，也是湿润与干旱的分界线，是林地与草原的分界线，也是农业与牧业的分界线；

更神奇的是，

⚫中国绝大部分高速公路、铁路网络都在“胡焕庸线”以东，滴滴打车出行数据绝大部分也在这条线以东；

⚫中国绝大部分大中型城市都在“胡焕庸线”以东，中国绝大部分GDP也在这条线以东；

⚫“胡焕庸线”还是网购包不包邮的分界线：东南是“包邮区”，西北是“半包邮区”；

一直以来，东部是繁荣的象征，也是高人口密度的代表。沪宁杭城市群常住人口1.1亿，相当于把三个加拿大塞进了两个海南岛，长三角地区甚至出现了垃圾“围城”。

于是，很多人高呼要逃离东部，到人口稀少的西北，打造“塞上江南”的壮景！

这真的可行吗？地理学大师胡焕庸早在90年前，就给我们抛出了建设“塞上江南”的三大难题，不解决这三大难题，“塞上江南”只能是科幻故事。

▌挑战一：西北的发展，不能靠大规模的移民

上世纪三十年代，曾流行过“西北移民九千万”的论调。很多人认为，只要将东南过剩的人口转移到西北，中国就可以追上欧洲，摆脱贫弱。

但胡焕庸用“大数据”击碎了这种幻想。1935年，他在战乱频发的条件下，用2万多个人口规模点，绘制出中国4.75亿人口的分界线——“胡焕庸线”，它以45度角斜贯中国，它的东南，36%的国土面积聚集了96%的人口；而它的西北，却仅有4%的人口。

▲1935年胡焕庸先生手绘与文章同时刊出的“瑷珲-腾冲线”

东南地区人口多，是因为有耕地、有水源，而西北人口少，不是不作为，而是这片土地六成以上被冻土覆盖；即便是印象中“沃野千里”的河西走廊，年蒸发量也是降水量的十倍以上。

这条线不仅是地理分界，更是人类活动的红线，任何违背自然规律的行为，只能造成无法挽回的恶果。

▌挑战二：西北的建设，不能靠高密度的路网

1930年，北平到新疆要三个月，而莫斯科到新疆只要三天。强对比下，很多人大肆宣扬“铁路到哪、政权就到哪”，必须在西北建设大规模的交通网。

但与今天类似，想开发西北的人很多，了解实情的却很少。当时西北刚经历了数年旱灾与战火，但当局没有休养生息，反而大肆修路。工程队高填深挖、遇山炸山。这场以“建设”为名的开发运动，让农田彻底沦为荒漠，半个世纪都没能恢复地力。

遗憾的是，这种急功近利的开发模式延续至今。据2023年国土调查，西部有百余个产业园区，实际入驻率不足30%，而很多主干道，花费大量人力物力，却成了“鬼道”。很多人虽然记得“胡焕庸线”是“中国地理百年大发现”，却没有读懂这条线背后的深意。

▌挑战三：西北的未来，靠的是“均衡”，而不是“平均”

提到“胡焕庸线”，很多人都会想到十年前引发热议的“前总理之问”：我们如何打破胡焕庸线？

但这实际是媒体的“断章取义”，总理一共抛出三个问题：胡焕庸线该不该破？能不能破？能破的话如何破？这是一组系统思考，如果只聚焦在“如何打破”，就会将复杂的地理问题简化为“破”还是“不破”，曲解总理的原意。

而且前总理之问的核心，也不是“打破”这条线，而是如何实现均衡发展。胡焕庸提出这条线，恰恰是为了均衡。

▲胡焕庸先生

他看到，很多人误以为“平均”就是“均衡”，将西北荒地与东南耕地等量齐观，于是他用这条线告诉国人——西北和东南不能用“唯一标准”比较；

他看到，许多人迷信“人定胜天”，认为大把投钱，就可以改造自然，于是他用这条线告诉人们——资金、技术，可以改造一个花园，但无法改变一个地域，如果强行改变，是盲目、更是灾难。

正因这份前瞻性，胡焕庸才能在1921年预测出日本侵华，在1935年提出南海诸岛的归属问题，并命名“南沙群岛”，而他最“反常识”的观点，就是认为中国“地不大、物不博”，在特殊年代，这也让他被打成“反动”。

但当我们读完他的著作《国情分界线》后，就能明白胡焕庸为什么要说这句话。这本书是迄今第一本严肃讲述胡焕庸与胡焕庸线的著作，书中大量名篇、图片、演讲记录更是首次公开。