第三个10万亿GDP大省，为什么是山东？

2019年的广东，2020年的江苏，先后跨过10万亿GDP的门槛，5年多后的2025年，山东确定成为全国第三个GDP超10万亿的经济大省，下一个则将是明年的浙江。

届时，以粤苏鲁浙4大10万亿GDP经济大省和京沪两大5万亿GDP超级都市领衔，我国区域经济发展的头部新格局将更加稳固，带动作用也将更加显著。

同时，山东率先进入10万亿行列，也为传统工业大省转型、北方经济高质量发展提供了莫大的信心与助力。

经济大省之间的真实差距

仅以GDP总量来看，11个超过5万亿元的省市是支撑起中国经济版图的头部力量。

广东、江苏、山东、浙江4个经济大省实至名归，粤苏正朝着15万亿GDP努力，鲁浙今明两年将先后站上10万亿，四川、河南、湖北在6-7万亿纠缠，福建领先于上海、湖南、安徽、北京这一档5万亿省市——可以说，经济大省、产业大省的梯队态势非常明显，每一个梯队都有彼此对标的目标。

换一个角度来看，各个省市想要跨越升至上一个层级的竞争范围，难度都很大。现有经济环境下，已经很难出现某个区域颠覆性的跨越式发展。

浙江确实势头更猛、增速更快、活力更强，但超车山东，短期内暂无可能。

山东的底气，从何而来？

关于经济第三省的讨论远不如中国第五城的讨论来得热烈，因为作为事实上的全国第三省，山东的发展态势如同其辖区内的民众性格，不争不抢，踏实稳定。尽管也曾有过说山东经济“大而不强”“活力远不如浙江”的声音，但山东只需让数据说话。2024年，山东GDP增速跑赢全国均线，GDP增量低于江苏，但高于广东。

何况，山东还身处京津冀、长三角、珠三角三大都市圈外的政策洼地，能扛住长、珠三角和北京的跨地域虹吸已属不易。

与广东有一定的外贸依赖度和江苏强劲的科创赋能力相比，制造业是山东的底气。2024年山东的第二产业增加值增速高于广东和浙江，工业根基相当扎实，且有着大而全的产业体系，当年31个制造业大类有29个实现增长。都说山东国企更强、民企差点意思，而2024年山东500强企业里的278家民企实现了与国企差不多的营收。均衡化发展更是山东的优势所在，胶东、省会、鲁南三大经济圈增速相当。内需方面，山东2024年的社会消费品零售总额同比增长6.1%，高于广东的4.8%。

连续9年粮食总产量超过5000万吨，年度农林牧渔业总产值超万亿元，大量农产品转为工业原料，山东的大农业也是其他经济大省艳羡的存在。山东还是全国唯一的海洋强省建设试点，2024年海洋生产总值占GDP比重超20%——能玩转海洋经济的省市，全国目前只有寥寥几个。

以往更多由广东、江苏、浙江刷屏的全产业链优势、创新转化能力等方面，山东近年来已经花大力气改善，并取得了一定的成效。山东汽车产业有着涵盖研发、零部件、整车制造、后市场的完整链条，2024年汽车产业产值突破万亿，新能源汽车增长迅速。国家级重点实验室、高新技术企业和科技型中小企业数量均稳定增长。

山东的后劲，是否充足？

山东的短板在于未来产业、战略性新兴产业的量、质都有不足，这方面的数据，山东有多项只有广东、江苏、浙江的一半左右，差距非常明显。但山东也并非没有底蕴，国家级战略新兴产业集群数量，山东是超过广东排名第一的，国家级制造业单项冠军企业，山东也是第一，专精特新“小巨人”企业排名全国第四。

数字经济方面，山东在工业互联网领域表现出色，但在消费互联网领域相对滞后。山东各个产业领域的头部企业数量，也略低于粤、苏、浙3省。而且，与粤、苏、浙3省民企的全面出击、欣欣向荣相比，山东民企更偏传统色彩一些，效率和业绩都有很大的提升空间。

甚至于，山东均衡的区域发展态势，也被认为一定程度上没能更好发挥资源集聚效应，供养出济南、青岛、烟台3座万亿GDP城市，已经是山东目前的极限，潍坊想要进阶最少还有5年时光。

至关重要的人口方面，山东全省2024年少了42.8万人，几乎没了一个中等县的人口数量，这对消费、创新等领域都存在隐患。虽然2024年济南、青岛的高校毕业生留鲁率大幅上涨，但山东的高端人才净流入率，是经济大省，甚至是产业大省里最低的那一档。