日本便宜游到头了？日本拟将提高游客税，取消免税！

这两年，因为赴日游客的一路飙升造成日本各地都“过度旅游”，大阪政府终于忍不下去，打算出手了。

9月30日，大阪府知事吉村洋文在接受媒体采访时公开表示，大阪府已向中央政府提出要求：通过提高“出国税”、废除外国游客消费税免税制度等方式，来筹措治理过度旅游的经费。

在大阪府的《要求书》中明确提出两点：

1、“针对伴随外国游客增加而出现的问题，要迅速在全国范围内采取应对措施”；

2、“在应对时，通过提高出国税税率、废除外国游客消费税免税制度等方式确保财源，并采取有效对策”。

之所以大阪府会提出这份《要求书》是因为在游客集中地区的公共交通混杂、擅闯私人土地、乱扔垃圾等问题已经逐渐浮出水面，也就是说，游客的过剩已经影响到了普通当地人的生活。

翻译成通俗易懂的话就是，大阪欢迎外国游客来消费，但是治理一些游客留下的“破坏”也需要成本，所以有理由向游客征收一定的税来进行更好地治理。

其实，这并不是大阪第一次提出类似的观点。

早在今年初，大阪府就曾讨论过“外国人观光客征收金”制度——类似于“旅游税”或“住宿税”，但最终专家会议认为，单独向外国游客收钱在法律与实务上有难度；征收依据难以明确，易引发国际舆论与外交问题；管理成本高，执行细节复杂。

因此，这一项针对游客税收的提议就被搁置了。不过，游客引发的过度旅游和各种乱象，让大阪府忍无可忍了。于是，吉村知事这次提出了更现实的做法：重新审视消费税减免，把免税优惠削减甚至取消，用这部分“回流”的税收作为治理过度旅游的财源。

对于地方政府而言，欢迎游客和保护当地居民生活的平衡是不得不面对的一道难题。不仅仅是大阪、北海道、京都、奈良等各地政府都频繁收到当地人对于游客“不守规矩、乱扔垃圾、偷拍上下学孩子”等投诉。

毕竟，如今的日本就像是泰国一样，成为了廉价旅游的代名词。全世界各国的游客纷涌而至，日本旅游没有了淡旺季，只有旺季和旺旺季。

如果这一次大阪府的提案被日本政府采纳，外国游客来日本旅游可能会面临的新改变如下：

第一、出国税上调（目前为每人1000日元，未来可能上涨）；

第二、消费税免税范围收紧甚至取消（目前游客在免税店购物消费超过5000日元即可免税）；

第三、各地住宿税、环境税等“附加费用”增加。

不过即便这样，在日元长期贬值的状况下，外国入境游依然是很有性价比。而且从长期看，这些资金若能用于改善交通、清洁、基础设施与景区管理，游客也能享受到更好的旅行体验。

日本网友对此也有自己的想法

比起出国税，更希望在入境时就向外国人征收医疗保险费或保证金。另外，日本人请排除在外，这是理所当然的。消费税的退税可以全部废除，没有必要让没有为基础设施建设出钱的外国人免费使用日本的基础设施和安全保障；从限制入境的意义上看，也应该在入境时强制要求外国人加入医疗保险和担保（比如在日本犯罪时的赔偿保险）。接纳6000万游客根本是不可想象的，日本已经没有容纳现在接近两倍人数的能力。对恶性犯罪的处罚也太宽松，如果政府没有保护日本人的打算，那就不要再让他们进来。收紧入境后，反而会吸引更多愿意出钱、素质更高的人来，一举两得。

已经是晚了。人数调控本来就是要这样做的。在商店里也是，如果接待不了那么多客人，就应该不断提价。像香蕉甩卖那样卖得一文不值，那只是自我满足而已，一起工作的员工也太可怜了。好的东西就算稍微贵一点人们也会买。这种机制也适用于“过度旅游”问题。就算征收稍微高一点的税，想来的人还是会来。通过这种方式提高来访者的质量也很重要。

对于日本来说，建立起更可持续性发展的旅游业才是政府、当地人、游客多方共赢的根基，让游客为更高的税费买单当然也没错，但给游客提升服务质量与体验感也是王道！

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