多地暂停汽车以旧换新补贴：确保资金有序均衡用到年底

进入下半年，多地针对汽车以旧换新的政策有较为频繁的动态调整。

9月27日晚间，江苏省发布《关于调整江苏省2025年汽车以旧换新政策的公告》，宣布自2025年9月28日24时起，全省汽车置换更新补贴政策正式暂停实施。

9月28日晚间，宁波市也发布了类似政策。《关于调整2025年宁波市汽车置换更新政策的公告》提到，自2025年10月11日起，宁波全市范围内暂停实施汽车置换更新补贴政策。

这并非地方政府首次为汽车以旧换新补贴按下“暂停键”，今年以来，类似消息频出。

仅在9月份当月，就有多地宣布暂停这一补贴政策。广西壮族自治区商务厅发文称，从9月23日24:00时起暂停广西汽车置换更新补贴活动；日照市宣布于9月17日0时起暂停汽车以旧换新审核系统。在8月份，也有青海、贵州、内蒙古自治区等多地宣布暂停汽车置换更新补贴。

事实上，国家针对汽车等消费品的相关补贴并未减少，而是分不同批次下达，其目的是用好已安排支持资金，分领域、分时段细化资金使用方案，平稳有序推进以旧换新。

今年以来，国家发展改革委、财政部、商务部等相关部门共同落实加力扩围实施“两新”政策，延续2024年好的经验做法，直接向地方安排3000亿元国债资金加力扩围实施消费品以旧换新，在今年年度内全年实施。

据中国政府网文件，今年1月和4月已分别下达两批共计1620亿元中央资金，支持地方做好一、二季度消费品以旧换新工作；第三批690亿元支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金已下达完毕；10月份，按计划下达第四批690亿元资金，届时将完成全年3000亿元的下达计划。

文件显示，下一步，国家发展改革委将会同财政部、商务部等部门，督促地方落实资金配套责任、细化资金使用计划，确保资金有序均衡用到年底。

实际上，在今年上半年，重庆、湖北、广东、江苏等多地都曾先后出现过无法申领“国补”的情况，此后随着资金的下达，这些地区都已陆续恢复相关补贴。

行业专家普遍认为，地方政府的暂停措施是为了避免补贴资金提前透支，确保政策能够平稳运行至年底。

中国汽车流通协会专家委员会成员颜景辉表示，地方政府根据资金使用情况和市场需求变化及时调整政策，体现了政策的灵活性和针对性。

中国汽车工业协会专务副秘书长许海东表示，今年上半年汽车以旧换新补贴申领进度大超预期，由于年初就确定了全年3000亿元的补贴资金支持，下半年各地开始调控补贴发放进度是可以理解的。

资金陆续落地，政策刺激效应也加速释放。

据央视新闻，在2025中国汽车产业发展国际论坛上，商务部相关负责人表示，深入实施汽车“以旧换新”政策，有效促进了汽车消费增长、产业升级和资源管理。今年以来，截至9月10日，汽车以旧换新申请量达到了830万份。

乘联分会数据显示，今年1-8月份中国乘用车累计销量为1476.5万辆。这意味着，超过一半的消费者都享受到了真金白银的汽车以旧换新补贴。