北京
高职院校编制“十五五”规划，是在世界百年未有之大变局与新一轮科技革命交织的深刻变革下，赢得未来发展机遇、争取主动的战略抉择，需以新发展理念为根本遵循，以《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》为统领，以新一轮“双高”建设为引擎，为“办学能力高水平，产教融合高质量”目标的实现开新篇、布新局、奠新基。
一是强化规划思维，构建生态发展新格局。坚持高质量发展方向，突出现代职教体系建设重点，通过聚力多元协同，推进数字化赋能，全面提升服务产业与学生发展的能力。坚持系统化设计原则，围绕“双高”专业群建设的目标要求与改革任务，构建目标能贯通、行动显协同、资源强匹配、动力可持续，彰显自我进化能力的学校发展“系统生态”规划体系。坚持前瞻性研判策略，紧跟国家重大战略，建立产教供需精准对接机制，超前谋划布局关乎学校长远发展和未来竞争力的“第二曲线”。坚持闭环式管理模式，健全“规划—执行—监测—评估—反馈—优化”全流程管理机制，确保规划在动态调整中迭代优化。
二是锚定导向思维，确立多维治理新体系。以目标导向牵引发展方向，通过构建“目标—指标—任务—责任”体系，使学校发展目标由“模糊感知”转向“精准落实”。以问题导向破解瓶颈障碍，梳理并剖析影响学校高质量发展的关键性问题及成因，制定“靶向诊疗”方案。以标准导向保障建设质量，构建以国家、行业、龙头企业标准为基准的实施细则体系，在“寻标—对标—达标—创标—推标”的持续循环中全面提升办学实力。以成果导向彰显办学价值，在追求标志性显性成果的同时，应重视具有长期价值的隐性成果及学校特色成果。
三是树立平台思维，打造开放协同新生态。增强平台建设意识，以“产业人才与技术服务生态平台”的视角重塑办学功能定位，推动校企共创资源升级，全面激发服务国家战略与区域产业发展的内在动能。打造平台协同系统，在推动市域产教联合体、产教融合实践中心等平台载体的建设中，构建全域耦合、立体联动的“平台集群”，最终形成“资源互通、能力互补、发展互促”的网络化共生体。优化平台生态环境，确保各要素资源在平台载体中精准匹配、高效运行。
四是把握绩效思维，建立投入产出新范式。在顶层设计上，立足于学校整体发展，确立综合性的绩效治理体系，对重点建设项目绩效的目标设定、过程管理、结果达成进行系统化设计，最终形成以战略目标为导向，融合过程监督、发展赋能、增值评价、多维感知于一体的现代化绩效治理模式。在组织实施上，签订明确投入资源、预期产出以及责任主体的《绩效目标责任书》，制定“学校—院系（部门）—重点项目—个人岗位”四级绩效管理制度，实时采集分析目标任务进展状况，并通过第三方评估等，综合评价标志性成果的完成质量和辐射带动作用。
五是引入指数思维，开启内涵建设新基建。注重前瞻布局，紧跟区域未来产业发展趋势和重大产业建设动向，精准对接开设微专业、微课程，动态重组专业群结构，为未来专业群与产业链的深度融合构建坚实的支撑体系。筑牢发展根基，聚力内涵品质的全面提升，激活专业群这一核心引擎，深化课程教学改革、打造教师创新团队、完善现代学校治理体系。推动发展方式转型，构建线性发展与指数发展相融共生新格局，既要关注规模、实力等显性“硬指标”，也要培育指数发展“新动能”，敏锐洞察决定未来竞争力水平的隐性“慢变量”，建立涵盖学生成长、教师发展、课程品质等以指数为核心的“指数治理”运行机制。
六是坚持创新思维，驱动改革发展新引擎。在专业群重点任务上，不仅完成运行管理与专业调整等“规定动作”，更需探索激活内生动力与共生动能的“自选动作”，使专业群在深化产教融合的过程中充分释放动能并发挥好枢纽作用。在市域产教联合体建设中，着力打造“政产学研”协同创新、技术推广与技能提升的园区生态体系，并依托园区资源试点多元主体共创、共治、共享的现代产业学院。在人才培养模式改革时，尊重学生学习方式与成长规律，构建专业群教学模式生态系统，在创新人机共生协同教学模式、重塑新型师生关系、完善学生支持服务体系上闯出一条新路。
（作者系青岛职业技术学院原院长、教授）
《中国教育报》2025年09月30日 第05版
作者：覃川
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