纽约联合国总部近日传出引人关注的消息:巴勒斯坦驻俄罗斯大使诺法尔正式确认,已向金砖国家合作机制提交加入申请。此举发生在157国承认巴勒斯坦国地位的背景之下,被视为该国将政治认同转化为实质性国际合作的关键一步。中国外交部发言人郭嘉昆随后回应称“欢迎志同道合的伙伴参与金砖合作”,此番表态既展现开放姿态,又暗含对申请国需符合共同价值观的潜台词。
巴勒斯坦递了申请,金砖扩容搞了好几年,五国变十一国,全球经济体量占了三分之一还多,人口更是占了四成多,发展中国家最近都盯着这个平台,巴勒斯坦冲突多,自己想找新的资金渠道,就盯上了新开发银行,想着能借到钱,也想参与那个本币结算,美元的地位就弱了,在国际舞台上也能多说几句话,《喀山宣言》2024年就定了调,金砖支持巴勒斯坦进联合国,这次申请其实早就埋了伏笔。
内部的规矩,是所有成员都得点头才行,印度那边最难说,新德里和以色列关系铁着呢,军火买卖都是上亿美元的,联合国里关于巴以的议题投票,印度总是弃权,印度和巴基斯坦的关系又那么别扭,巴基斯坦一直支持巴勒斯坦,印度心里就有疙瘩,怕有什么牵连,决策就稳不住。
金砖自己的入门门槛也不低,经济体量、资源、政治局势、对多极化的态度都要看,巴勒斯坦主权没全拿回来,加沙经济这几年折腾得不行,去年冲突一来经济大跌,GDP掉了两成多,这些问题都摆在桌上,不过金砖之前也收了伊朗和埃塞俄比亚,这证明地域代表性也很受重视,标准是有弹性的,巴勒斯坦就看到了机会。
中国的角色很微妙,官方的说法是“志同道合”,其实是在提醒巴勒斯坦要团结,先把内部治理搞好,中国一向支持巴勒斯坦建国,但金砖的整体利益也要兼顾,不能盲目扩员影响了效率,郭嘉昆的发言就很有分寸,一边支持“两国方案”,一边说要把这事放进金砖的合作框架里,就是没直接答应入会。
世界格局变了,全球南方国家在集体崛起,金砖成了国际秩序的一个新引擎,巴西的学者分析,这个组织已经从经济合作走向政治安全领域了,扩员会影响中美俄的三角关系,巴勒斯坦要是进来,金砖可能会深度参与到中东事务里,阿以调停的模式可能会有变化,可能就不再是全看美国脸色了。
现在走向还不明朗,印度可能拿“共识”来说事,让表决拖延下去,美国肯定会搞外交施压,巴勒斯坦内部哈马斯和法塔赫也有分歧,阻力不少,但不管结果怎么样,能看出来,现在的小国都在自己想办法,利用这种多边平台来改写自己的外交剧本,在大国的缝隙里找生存空间,这个趋势已经出来了。
参考资料:《环球时报》、《俄罗斯卫星通讯社》
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