西班牙选择华为设备，欧盟又指手画脚

【文/观察者网 柳白】西班牙7月顶着美欧施压，与华为签署一份价值1230万欧元的合同，欧盟方面至今仍在说三道四。欧盟委员会负责技术主权等事务的执行副主席汉娜·维尔库宁近日称，这笔交易可能导致所谓“外国干预和安全依赖风险”，但西班牙和华为均予以强烈反驳。

据“政客新闻网”报道，维尔库宁9月17日称，西班牙政府与中国科技公司签订的存储司法监听数据的合同，可能导致“外国干预”。她臆测，这一决定“可能在关键且敏感的领域，造成对高风险供应商的依赖”，而这种依赖“将增加外国干预的风险”。

但维尔库宁没有说明欧盟会采取何种后续行动。

西班牙内政部在回应“政客新闻网”时发表声明称，该合同“不存在任何安全风险，符合国家安全框架要求的安全等级”。

西班牙内政部长费尔南多·格兰德-马拉斯卡（Fernando Grande-Marlaska）早前强调，该国安全机构完全掌握服务器内的数据，外部无法提取。

华为方面“强烈反对”维尔库宁的言论，批评这一指控“缺乏经过验证、透明且客观的技术评估”，并指出将华为单方面列为“高风险供应商”的做法“没有法律依据，违背自由贸易原则”。

3月3日，2025年世界移动通信大会（MWC）在巴塞罗那会展中心开幕。 视觉中国

这场风波起源于7月西班牙与华为签订的一份价值1230万欧元的合同。按照合同，华为将为西班牙执法部门和情报部门提供硬件，用于存储上述部门根据法官授权获取的监听数据。

然而这样一份正常合规的政府合同，很快引发了无时无刻不忘渲染数据安全问题的欧盟的焦虑。

7月25日，欧盟委员会便毫无根据地污蔑称，华为带来的风险“显著高于其他电信供应商”，妄图阻止西班牙安装中企的新设备。

美国国会参众两院的情报委员会主席汤姆·科顿（Tom Cotton）和里克·克劳福德（Rick Crawford）也来搅浑水，他们致函美国家情报总监加巴德，要求特朗普政府重新评估与西班牙情报、国防及执法部门的情报共享机制，以此向西班牙政府施压。

近年来，欧盟及部分成员国屡屡鼓噪对中国技术采取谨慎态度，尤其是视作所谓“高风险供应商”企业。这种“高风险”认定是根据2020年制定的5G“工具箱”安全标准作出的。

然而，欧盟委员会估计，目前只有10个国家完全落实了该工具箱，其他国家只是部分落实或未落实。维尔库宁称，欧盟委员会自身已承诺“避免通信网络暴露在使用华为和中兴的移动网络中”。

尽管与华为达成合作，但在美国和欧盟的作梗下，西班牙政府上月末在最后一刻取消了另一项使用华为设备的光线公共光纤网络升级合同。

据路透社等8月29日报道，这份价值1000万欧元的合同，原本已获得相关公共事业部门的批准，但西班牙数字转型部在最后时刻，以所谓“数字战略和战略自主权的原因”介入干预，取消了这份合同。

据报道，该合同是在公共机构与西班牙电信公司之间直接协商，而非公开招标的情况下进行的。

隶属于西班牙数字转型部的公共实体“Red.es”明确要求西班牙电信使用华为设备，因为在2020年该网络首次升级时，所采用的便是这家中国企业的技术设施，当时那份合同价值550万欧元。

西班牙马德里街头的华为招牌

华为曾多次否认相关无端安全风险指控，强调其所有产品均严格遵守当地法律法规，以及适用的产品准入标准，在网络安全方面保持着良好记录。

西班牙《国家报》指出，从西班牙国内法规层面来看，这份采用华为新组件的网络升级合同其实并不存在违规问题。因为与德国、瑞典、立陶宛等欧盟国家不同，西班牙并没有出台任何所谓“高风险供应商”清单，以禁止政府或电信运营商采购中国供应商的设备。

相反，西班牙数字转型部还将华为纳入其公共机构“5G安全运营中心”（SOC 5G），以负责监督并认证新一代5G移动通信系统、网络及服务的安全性。该部门解释称，华为在SOC 5G中仅承担咨询角色，不拥有任何决策权，也无权访问关键信息。

就美方干涉华为在西班牙正常业务，中国驻西班牙大使馆发言人7月21日表示，这是典型的霸凌行径。一段时期以来，美方在全球范围抹黑、限止和打击特定中国企业，已经成为赤裸裸的反华政治操弄。此次针对华为产品的攻击，正是美方泛化国家安全概念，将经贸问题政治化，对中国企业进行恶意封锁打压的又一例证。美方从来就没有拿出有说服力的证据。中方对此表示强烈反对并将坚决捍卫中国企业合法、正当权益。

中国政府一贯要求中国企业在依法合规的基础上开展对外经济合作。华为在西市场销售所有产品均完全符合西法律法规以及适用的产品准入标准和范围。有关产品无法从外部访问数据，是安全的。其中存储的所有信息由用户独家控制。我们希望美方尊重科学和常识，不要信口雌黄。

中西双方在相互尊重、平等互利的基础上开展经贸合作，不应受到任何第三方的干预和限制。中方充分相信西作为法治国家，根据市场公开透明原则和现行法律，为中国企业在当地正常经营合作提供公正、公平、非歧视的营商环境。

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