上海
最近，上海一个小区发生惊魂一幕：32楼的外墙瓷砖突然脱落，把楼下的9辆车砸得面目全非。现场一片狼藉，看得人后背发凉，幸好没有人员伤亡。这样的事已不是第一次发生，各地媒体也多次报道过外墙墙面大片脱落的新闻。我们不禁要问：究竟如何避免头顶“飞来横祸”？
其实，外墙脱落，是很多建筑进入“中老年”后必然会出现的“衰老病”，但由于专业检测面临大金额支出，很多小区不敢轻易将检测提上日程。但从多次发生的事故来看，如何建立防患于未然的长效机制又显得非常迫切。
破解这个难题，需要明确三点：
首先，是要转变观念，针对房子建立“定期体检”的意识。时至今日，大多数人对人和车都已建立年度“体检”理念，而建筑也是有生命的，小病不修，必成大患。定期的专业检测，不是乱花钱，而是必要的“投资”，可以让房产保值增值。
其次，无论是体检还是维保，都需要硬性的制度保障。对于建成超过15年、20年的房子，非常有必要进行外墙安全“体检”。这个检测不能只是用眼睛看，而是要请专业机构用仪器来查，就像做CT一样，精准找出空鼓、开裂的“病灶”，并形成档案，跟踪管理。
最后，也是最现实的一条：钱从哪里来？很多老旧小区面临维修资金不足的处境，并且大部份业主对动用维修资金持谨慎态度，但外墙面脱落事关公共安全，这就需要简化流程，让维修资金能快速、高效地用起来；二是要探索可持续的维修资金续筹模式，比如从物业费中留出一定比例补充维修资金，用平时的小投入，来覆盖未来可能发生的大支出；三是政府和市场可以适当引导，比如针对主动进行预防性维修的老旧小区，给予一定的奖励或补贴，形成正向激励。
说到底，解决“头顶上的隐患”，不是一个技术难题，而是一个责任认定难题。最近有个2007年入住的小区已经通过楼栋表决完成了外墙检测维修，确实用掉了过半的维修资金。可见，这个问题的解决，需要业主、业委会、物业、开发商和政府，形成清晰的权责认知，共同参与。
城市的安全感，不仅来自于高楼地标的安全，更在于我们每天走过楼下是否安心。所以，如何推动理念更新、制度落地，避免惊魂一幕一再上演，是城市治理的重要课题。
原标题：《上观时评｜小区外墙脱落事故频发，如何避免“飞来横祸”？》
栏目主编：简工博
来源：作者：解放日报 谢飞君
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