明确“双人或多人联检”制，两部门出台学校食堂食材采购新要求

学校食堂大宗食材采购验收管理工作将进一步规范。9月25日，教育部、市场监管总局联合印发《学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引》（以下简称《指引》），其中明确，各学校食堂应建立"双人或多人联检"查验制度，在现场负责大宗食材验收。供应商应符合近三年内未发生食品安全事故或查实食品安全舆情事件等条件。在组织管理方面，中小学和幼儿园严格执行学校负责人陪餐制。在业内人士看来，《指引》的发布将进一步健全校园食品安全制度体系，提升校园食品安全保障水平。

按"三重一大"要求采购大宗食材

在供应商管理方面，《指引》明确，学校应当在听取学校膳食委员会、中小学校园膳食监督家长委员会或家长委员会、教职工代表大会意见的基础上，按照"三重一大"要求，采购依法取得相应资质的供应商生产经营的大宗食材，并自行或委托第三方机构定期对供应商食品安全状况进行评价。

同时，《指引》明确，供应商应符合具备合法经营资质；产品质量符合相关国家标准的要求；具备学校食堂采购所需大宗食材的供应能力；近三年内未发生食品安全事故或查实食品安全舆情事件；未列入严重违法失信名单等要求。

针对验收管理方面，《指引》提出，各学校食堂应建立"双人或多人联检"查验制度，在现场负责大宗食材验收，验收人员至少包含学校食品安全员和食堂管理人员，集体验收，公开透明，有条件的学校应保留影像资料，清晰详实记录进货查验情况，内容包括但不限于信息核对、外观检查、标签检查、温度检查、票据核验。

在中国商业经济学会副会长、华德榜创始人宋向清看来，建立"双人或多人联检"查验制度的意义首先体现在可以实现权力制衡与风险防控的兼顾。该制度要求至少两名验收人员共同参与，通过交叉核对避免单人操作可能出现的疏漏或舞弊。此外，影像资料留存进一步强化了责任追溯，使验收过程可查可证。其次体现在可以大大提升验收专业性与准确性上。食品安全员的参与确保了验收过程符合专业标准，例如对预包装食品标签的合规性审查、对冷链运输温度的严格把控等。这种"技术+人力"的双重保障显著提高了验收质量。

中小学和幼儿园严格执行陪餐制

《指引》还提出，学校对其采购的大宗食材应做好索证索票及存档工作并建立大宗食材管理档案，如实记录大宗食材供应商的选取与管理、采购过程、查验入库、贮存、使用记录、剩余大宗食材库存及处理记录等过程，鼓励学校使用数字化、信息化技术进行档案记录管理，提高档案的完整性和可追溯性。

在组织管理方面，《指引》还明确，学校应落实校园食品安全校长负责制，将食品安全工作列入学校重要议事内容，每学期至少在食堂召开一次现场办公会。中小学和幼儿园严格执行学校负责人陪餐制，有条件的中小学和幼儿园应建立家长陪餐制度。坚持学校食堂公益性和非营利性原则，完善大宗食材信息公开制度，定期向家长和社会公开食堂财务收支、大宗食材采购、承包经营企业等信息及考核评价结果。

宋向清谈道，《指引》的发布标志着我国校园餐管理进入精细化、法治化新阶段。其通过决策机制革新、供应商筛选优化、验收流程细化、陪餐制度深化等多重举措，系统性提升了校园餐的安全、营养与管理水平。

北京商报记者 吴其芸