欧洲各国劳动力损失最大的国家

2025年第二季度，欧盟15岁至74岁人群的正式失业人数为1330万。然而，如果将“隐性失业”也计算在内，那么欧盟的劳动力损失人口将上升至2680万。

欧盟的劳动力损失数据除了反应失业率的失业人数之外，还可以反应大量没有参加工作的人口。

欧盟对“失业”的标准定义非常严格，以下是三个被排除在失业人口之外的关键群体：

* 有就业能力但未积极寻找就业的人
* 从事兼职工作的未充分就业人员
* 正在寻找工作但无法立即找到工作的人

根据欧盟统计局的数据，这些群体与失业者一起构成了劳动力损失。那么，到底哪些欧洲国家的劳动力没有充分利用呢？

隐性失业人口

根据欧盟统计局的数据，2025 年第二季度欧盟的劳动力损失率为 11.7%。其中，失业率为 5.8%，有就业能力但未积极寻找工作的人数为 2.6%，就业不足率为 2.4%，正在寻求就业但无法立即就业的人数为 0.9%。

33个欧洲国家中，劳动力损失率从波兰5.1%到土耳其的25.8%各不相同。

最严重的是土耳其。然后是北欧的芬兰（19.5%）和瑞典（18.8%）位列第二和第三。紧随其后的是西班牙（18.6%）。

波斯尼亚和黑塞哥维那（17.1%）、法国（15.4%）和意大利（15%）的“隐性失业”率也很高。波兰（5.1%）、斯洛文尼亚（5.3%）、马耳他（5.4%）和保加利亚（5.5%）的失业率是欧洲最低的，均低于6%。

在欧盟四大经济体中，德国劳动力损失率最低，为7.8%，也是唯一一个低于欧盟平均水平的国家。其他三个国家——法国、意大利和西班牙——的劳动力损失率很高，都在15%以上。

各国劳动力损失差异的原因

国际劳工组织日内瓦就业、劳动力市场和青年司司长Dorothea Schmidt-Klau解释说，四个主要因素导致欧洲国家之间劳动力市场差距显著。

持续的高失业率首当其冲，阻碍了人们找工作的积极性。不相信社会福利体系能够帮助他们找到合适的工作。加上支持体系不完善，例如家庭照护选择有限以及压迫性的社会规范。

此外，缺乏符合求职者愿望和需求的高质量工作和职位也是一个因素。那些在教育和培训方面投入了精力的员工感觉自己的技能无法和市场不匹配。导致他们放弃了找工作的希望。四个欧洲国家的失业率约占劳动力损失总量的三分之一，他们分别是荷兰和土耳其（均为33%），爱尔兰和瑞士（36%）。

可以工作，却不积极找工作的人

有就业能力但不积极寻找工作的人是欧盟劳动力短缺的第二大因素。这一群体在各国之间的比例差异很大，从捷克的0.3%到土耳其的12.3%不等。

土耳其是唯一一个有就业能力但不寻求就业的人口比例超过失业率（8.6%）的国家。

意大利（6.6%）和瑞典（4.4%）这一人群的比率也相对较高。相比之下，尽管西班牙是欧盟失业率最高的国家，但西班牙的有工作能力但不去找工作的人的比例仅为2.8%。

未充分就业的兼职人员

就业不足的兼职工作人口比例较高也显著加剧了一些国家的整体劳动力市场缺口。荷兰（5.1%）、芬兰（4.8%）和爱尔兰（4.7%）位居前三，瑞士、土耳其和西班牙的这一比例也超过了4%。

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