川普在给挪威首相的信中写道:“我结束了八场战争,但鉴于你的国家决定不把诺贝尔和平奖颁给我,我觉得,我现在已经没有义务只考虑和平了,尽管和平总是最重要的。如今,我要考虑的是,对于美国而言,什么才是好的、适当的。”
挪威首相则说,已经给川普解释过了,谁能够得到和平奖,不是挪威政府说了算,而是由一个独立委员会做决定。
诺贝尔是瑞典人,不过,他在遗嘱中,将颁发和平奖的任务,授予了由挪威议会所选出的一个委员会。当时,挪威与瑞典,还是一个松散的联合王国(United Kingdoms)。这两个国家共享一个国王,作为共主邦联而存在,执行共同的外交政策。除此之外,两国有各自的宪法、政府、议会、法律、货币、军队等,有点类似于现在的英联邦王国(Commonwealth Realm)。
在遗嘱中,诺贝尔要求挪威议会选择五个人,组成一个委员会,即挪威诺贝尔委员会,然后再由该委员会决定将奖项授予何人。挪威议会也接受了这个遗嘱安排。
挪威议会应该选择什么样的人担任委员会成员呢?诺贝尔没有在遗嘱里明说。所以,委员会成员的任职资格,以及他们的任期等,实际上都是由挪威议会说了算。
在最开始,挪威议会常会选择在任议员们担任委员会成员,这就使得委员会在制度上的独立性不足。甚至,挪威议会一度根据各个党派在议会内的席位占比,从而分配委员会成员。
后来,挪威议会修改了规定,开始选举已经退休的的议员、或是明确声明会立马退休的议员、或是其他社会人士担任委员会成员,这就使得委员会的独立性加强了。
然而,谁才能资格决定由谁获得奖项,则是诺贝尔遗嘱中所明确规定了的,挪威议会在这方面没有决定权。
尽管挪威首相获得了议会的信任,尽管他的联盟在议会中也占有多数席位,但是这并不意味着首相可以通过议会渠道,进而控制委员会的具体事务。就正如不能因为美联储主席的人事任命需要总统与国会的合作,就认为总统和国会可以合法地代替美联储决定利率一样。
委员会成员的任期为五年,与议会任期不是一致的,且任期单独个别计算。委员会不会因为议会的解散而解散,它一直都存在,议会只需要在委员会中有缺额时,予以补充即可。
目前委员会的人员组成中,有三人为前内阁成员,两人为社会人士。
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在给挪威首相的信中,川普继续写道:“为什么丹麦人拥有对格陵兰的所有权?又没有书面文件这么说,仅仅是因为在几百年前,他们有一艘船在那里靠岸。然而,我们也有许多船在那里停泊。自从北约创立以来,我为北约所做的,比任何人都多,北约也应该为美国做一些事情。除非我们完全地、彻底地控制格陵兰,否则这个世界不会安全。”
其实,格陵兰岛一开始是挪威的属地,后来在1814年丹麦与挪威“分家”时,丹麦才取得了格陵兰,而不是因为几百年前一艘丹麦人的船停靠在了格陵兰。到了1953年,格陵兰结束了其殖民地地位,正式作为丹麦王国的一部分。
在写这封信之前不久,川普宣布对包括英国、法国、德国、丹麦、挪威、芬兰等在内的国家加征关税,因为这些国家坚持格陵兰的自决权。
川普现在将诺贝尔和平奖与格陵兰问题联系起来了,他一直没有排除通过武力方式占领格陵兰的可能性,尽管美军在格陵兰岛上,一直以来都是畅通无阻的。
当地时间1月20日,川普在社交媒体上公布了法国总统马克龙发给他的简讯,其写道:“我们在叙利亚问题上完全一致,我们可以在伊朗干大事,但是我不理解你正在格陵兰问题上所做的事……”
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马克龙在简讯中提议两人于1月22日在巴黎共进晚餐,再行商议这些事务。
英国首相斯塔默则与意大利总理、加拿大总理紧急通了话,随后,英国政府在一份声明中写道:“首相的态度很明确,格陵兰岛的未来,只能由格陵兰与丹麦王国决定。”
川普也针锋相对地表示:英国将印度洋上的迭戈加西亚岛拱手让于毛里求斯的行为“极度愚蠢”。
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德国总理默茨则表示,他将尝试于1月21日在达沃斯论坛上与川普见面,他说:“我们不想事情扩大,我们不想同美国有贸易争端,美国曾经在格陵兰岛上驻扎了超过三万名士兵,而现在却还不到200人。”
默茨之所以给出这两个数字,是因为他认为安全问题只是川普的借口。毕竟,按照美国与丹麦一直以来的协议,川普随时可以增加在格陵兰岛的军事存在。
川普与欧洲各国领导人即将抵达瑞士小镇达沃斯,这个本来聚焦于经济问题的达沃斯论坛,此次将不可避免地成为地缘政治的角斗场。
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