H1B申请费涨至10万美金！留子：这钱我拿来创业申绿卡可不可以...

最近H1B申请费暴涨至10万美金的事情，在留学圈闹得沸沸扬扬：

当地时间9月19日晚，特朗普深夜签署总统令，企业HR连夜发通知、催员工抢票返美；

刚做完手术的、回国度假的、拍婚纱照的，统统中断行程，拎包冲进机场；社交媒体上一片“抢机票”、“改航线”、“赌口岸”的惊魂刷屏。

（图源：小红书）

结果第二天，白宫新闻秘书Karoline Leavitt又在社交平台发文“澄清”：别慌，现有签证持有者不受影响，新政只针对明年抽签的新申请人。

1）这不是年费，是一次性收费，且只适用于首次H-1B申请；

2）不适用于续签、换雇主、或境外返美的H1B持有者；

3）2025年中签、已提交申请者不受影响，费用将从2026年抽签周期起适用。

与此同时，USCIS（移民局）与CBP（海关）也分别发出一致说法，确认现有H1B签证持有人，无论人在美国还是境外，不必支付10万费用即可返美。

但问题在于，不同机构使用了不同术语：

有的说“new visas”；

有的说“new petitions”；

有的说“cap-subject petitions”；

更没人明说“transfer”、“amendment”这类非首次申请是否适用。

一套政策，多口径回应，“澄清”反而变成了新的迷雾。多位权威移民律师都表示：“现在谁都不敢100%拍胸口说‘你可以放心出境’。”

这场“闹剧”的背后，其实是特朗普政府两种目标的冲突：

一方面，他高喊“保护美国工人”、打击“外籍劳工抢饭碗”；另一方面，他又希望稳住科技公司、维持经济活力；

结果，就形成了“宣布政策→引发恐慌→次日澄清”的双簧逻辑：“我们要强硬，但不至于真断人供应链。”

而这项“10万美元政策”背后，还藏着更多隐忧——

• 劳工部正推进按工资分位抽签的新标准；

• 移民局拟缩短F/J/I类身份固定停留时长，一旦逾期未离境或未获延期，即视为非法滞留；

• 特朗普“黄金卡”（一次性交100万美元换快速绿卡）也已发布…

一个个政策的发布，把在美留子们折腾得身心俱疲，不少人也开始思考：

“我还敢出境吗？”
“这条F1→OPT→H1B→绿卡的路径，还能走完吗？”

“有这10万美金，自己创业申请绿卡可不可以？”

政策可以一夜反转，澄清也可能下一秒收回。“烽火戏牛马”不是戏，是日常。

我们要做的，不是赌今天没事，而是提前做准备、不被一次次“反转”带节奏。

留美路径不止H1B一种，如何选择还需要根据自身条件和定位，找到适合自己的路径并提早规划，才能最大程度节约时间和资金成本。

如果你是高学历背景，或在某专业领域有突出成就，可以考虑人才类移民EB1A或NIW；

如果家里经济基础不错，新法EB5投资移民是目前唯一对留学生本人无要求、无排期、可直接申请绿卡的项目。

北京时间9月28日（周日）上午10点，我们邀请到联鸿海外总裁邹丽娟女士、NYU学姐Connie以及美国EB5考艾岛项目经理Joshua，为处于不同阶段的在美人群提供切实可行的身份解决方案。

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同时，也有很多留学生咨询我们：H1B变数太多，干脆自己创业是否可行？创业是否会影响到已有签证和后续绿卡的申请？

为此，我们也特别请教了联鸿海外团队—— 答案并非简单的“是”或“否”，而是因申请人类别、所持身份以及创业形式的不同而各异。

无论选择哪种路径，合规是第一关键要素。

AMERICA

不同身份在申请绿卡期间的

创业可能性

持有临时工作签证

（如H-1B）的申请人：

创业需 “绕开身份限制”，风险最高

欧洲经济政策研究中心（CEPR）发现，在美国每增加 10,000 名国际硕士毕业生，他们的硕士课程学生将创造 61 家新的创业公司。这远远高于样本中硕士生的简单平均创业率，并且反映了对同学创业产生的直接影响和溢出效应。

在美国学习的费用增加，以及由于 H1-B 签证的限制以及缺乏其他签证或永久居民机会，都直接影响着毕业生留在美国的人数。

H1B签证的核心规则是“绑定单一雇主”—— 持有人仅能为为其申请签证的雇主工作，且工作内容需与获批的专业职位（Specialty Occupation）高度匹配。这意味着：

绝对禁止“私自创业+为自己工作”：

若H-1B持有人未获移民局额外许可，注册公司后亲自参与运营（如处理业务、管理团队），会被认定为 “违反签证条款”，可能导致签证被撤销、身份失效，甚至影响绿卡申请。

例如，从事软件编程工作的李先生，持有某科技公司为其申请的 H-1B 签证。在申请绿卡期间，他看到电商行业的商机，瞒着雇主注册了一家电商公司并亲自运营。后来，移民局在对其绿卡申请进行背景调查时，发现了这一违规行为，随即对他发出警告，暂停了绿卡申请流程，还对他的 H-1B 签证状态展开审查。

合法创业的唯一路径：

新公司为自己申请 H-1B

若想以创业公司为依托留美，需让新公司满足移民局对“H-1B雇主”的严格要求：

① 公司需合法注册，有真实办公地址、财务流水，证明 “具备支付工资的能力”；

② 需为申请人设立“专业职位”（如技术总监、运营经理），且岗位与申请人学历/经验匹配；

③ 需通过劳工部LCA（劳动条件申请）认证，证明薪资不低于当地同岗位标准。

注意：新H1B获批前，申请人仍需受原H1B限制，不能为创业公司工作，且新申请存在被拒风险（尤其初创公司因 “运营稳定性” 易受质疑）。

你准备好开始为自己的公司工作并领取薪水时，才是转换H1B身份的最佳时机。

以下是一些 H1B 企业家为自己的公司工作的签证和绿卡选择：

01

O-1A杰出能力工作签证

非常适合拥有杰出专业成就记录的企业家。申请此签证需要提供大量文件，美国公司必须为你作为受益人提交申请。

02

EB-1A 杰出人才绿卡

面向拥有杰出专业成就和才能、寻求永久居留权的人士。其证据要求比 O-1 签证更为严格，但它是获得绿卡的最快途径。您可以自行申请 EB1A绿卡。

03

EB-2 国家利益豁免 (NIW)

适合能够证明其企业高管工作符合美国国家利益并能促进经济的企业家，允许企业家自行申请，无需经过冗长且繁琐的劳工证申请程序。

04

E-2条约国投资者签证

此签证要求持有条约国公民身份（并非所有公民都符合E-2签证的申请资格），并要求个人在美国企业进行大量投资。对于创办、管理和发展企业而言，这是一个不错的选择。

05

EB-5 移民投资者计划

直接投资：要求最低投资额在目标就业领域投资 80 万美元，并创造至少 10 个全职工作岗位。满足条件即可获得永久居留权。

F-1学生身份申请人：

分阶段定权限，OPT期是 “黄金窗口”

F-1学生身份在申请绿卡期间创业，需分不同阶段来看。

在F-1学习期间，若没有额外的工作许可，学生可以注册公司，进行前期策划筹备工作，但不能参与公司的实际运营，也不能从公司获取任何酬劳或收入，即便以志愿者名义工作也不被允许。

这是因为移民法规定，F-1 学生在未获得工作授权时，不得从事任何商业盈利活动。不过，学生可以获得公司分红，前提是公司运营符合相关规定。

当F-1学生处于OPT（Optional Practical Training）期间，情况有所不同。

此时，学生拥有美国合法工作许可，不仅可以注册成立自己的公司，还能以自雇形式为自己的公司工作，参与经营活动。

但需要注意的是，学生必须证明公司的营业执照合法合规，且在公司从事的工作要与所学专业紧密相关。

例如，计算机科学专业的赵同学在OPT期间创办了一家软件开发公司，他所开发的软件项目与计算机编程、算法设计等专业知识直接相关，同时他按时提交了公司运营报告和个人工作成果，以证明其工作符合OPT要求。

若学生处于STEM OPT（Science, Technology, Engineering, and Mathematics OPT）期间，虽然同样允许自雇创业，但对工作与专业相关性以及公司发展前景等方面的审查更为严格。

持有工卡（EAD）的申请人：

权限较灵活，

但需规避“公共负担”风险

工卡（Employment Authorization Document）是 “临时工作许可”，常见于绿卡申请待审人群（如I-485pending 期间），但需明确，工卡不等同于绿卡，它只是一种临时工作许可。

若工卡基于OPT/STEM OPT发放，创业仍需满足“专业相关”要求；若基于“庇护申请待审”“亲属移民待审”发放，权限更灵活（无专业限制），但需证明“创业收入合法且稳定”。

其次，绿卡审理期间创业，还涉及税务申报和public charge（公共负担）审查风险。若税务申报出现问题，如漏报、错报收入，可能会被税务部门追究责任，这一不良记录也会反馈到移民局，对绿卡申请产生负面影响。

在public charge审查方面，创业收入不稳定或经营不善导致财务状况不佳，可能会让移民局对申请人的“自给自足”能力产生怀疑，进而影响绿卡申请结果。

比如，李先生创业后，由于市场竞争激烈，公司连续两年亏损，他不得不申请政府的低收入住房补贴来解决居住问题。在绿卡申请的public charge 审查环节，移民局认为他的创业活动未能使其实现经济独立，且依赖公共福利，对他的绿卡申请持谨慎态度，要求他提供更多关于公司未来发展规划和个人财务改善措施的证明材料，否则绿卡申请可能面临被拒风险。

持有临时绿卡

（如EB-5条件绿卡）的申请人：

权限最自由，仅需满足“特定要求”

EB-5投资者获得的2年临时绿卡，在“工作权限”上与正式绿卡几乎一致，可自由创业（包括自雇、合伙经营），这是因为临时绿卡本身赋予了持有人在美国合法工作和生活的权利，创业属于正常的经济活动范畴。仅需满足EB-5项目的核心要求：

1、维持投资资金到位（如投入区域中心项目的资金未挪用）；

2、确保创造足够就业岗位（如直接/间接创造10个全职岗位）。

AMERICA

创业必做的3项合规准备：

避免 “因小失大”

合理规划创业时间和方式

若绿卡申请处于关键审核阶段，且创业项目与绿卡申请的关联性不强或存在较大风险，可考虑适当推迟创业计划，优先确保绿卡申请顺利获批。

若决定创业，要选择合适的创业方式。可以考虑与符合移民法规要求的合作伙伴共同创业，借助对方的资源和经验，降低创业风险，同时确保创业活动在合法合规的轨道上进行。

确保创业活动符合移民法规

无论选择何种路径，在创业过程中，严格确保创业活动符合移民法规是第一关键。申请人应时刻关注移民政策的变化，及时调整创业策略和经营方式。

持有工卡创业的申请人，要严格按照工卡规定的工作范围和条件开展业务，避免从事与专业不符或超出工卡许可的工作。

寻求专业移民机构的指导

鉴于美国移民法规的复杂性和创业行为对绿卡申请影响的多面性，在申请绿卡期间计划创业的人士，务必寻求专业移民机构的指导。

移民机构具备丰富的专业知识和实践经验，能够根据申请人的具体情况，包括所持身份、申请绿卡类别、创业项目内容等，提供个性化的法律建议，帮助申请人评估创业的可行性和潜在风险，并制定合理的合规方案。

通过专业评估明确边界，在 “身份稳定” 与 “事业发展” 之间找到平衡，才能实现 “绿卡 + 创业” 的双重目标。

北京时间9月28日（周日）上午10点，我们邀请到联鸿海外总裁邹丽娟女士、NYU学姐Connie以及美国EB5考艾岛项目经理Joshua，为处于不同阶段的在美人群提供切实可行的身份解决方案。

在申请绿卡期间到底可不可以创业呢？答案并非简单的“是”或“否”，而是因申请人类别、所持身份以及创业形式的不同而各异。

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