9月20日,中国驻菲律宾大使馆正式发布公告,提醒在菲中国公民进一步提高安全防范。
并且特别强调9月21日,也就是第二天,菲律宾首都马尼拉包括黎刹公园在内的多个地点,以及宿务等城市会爆发大规模游行示威,要求中国公民远离这些集会和人员密集场所,以免遭遇不测。
菲律宾最近爆发了大规模反腐败示威活动,数万民众在首都马尼拉及全国20多个城市举行抗议。
他们高举“立即停止腐败”的标语牌,表达对政府防洪项目中腐败行为的不满。
这场被称为“万亿比索游行”的抗议活动,是菲律宾总统小马科斯执政以来面临的最大规模示威,总统位子要坐不稳了?
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菲律宾是个台风多发的国家,洪水带来的伤害一直不小,因此所谓“防洪大工程”本应是民生项目,但在过去几年里,这个项目被弄成了一出超级大丑闻,有钱拨下去,却出现了大量的烂尾工程甚至“幽灵工程”。
不少承包商一分钱没花就套走了预算,结果真正该修的堤坝没修,老百姓照样泡在水里。
菲律宾财政部估计,2023年以来,这个腐败案造成的损失超过了千亿比索,换算成人民币也是上百亿的规模。
这种事情曝光之后,社会舆论可想而知,直接把矛头指向了马科斯政府,因为这些项目就是在他上台后继续推动的。
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结果,9月21日的游行规模远超一般的政治集会,媒体称之为“万亿比索游行”,在马尼拉、宿务等二十多个城市都有身影,上万人走上街头,以学生、宗教团体、社会组织为主力,要求政府彻查腐败,追回被盗的资金,把责任人送上法庭。
这场运动一方面是反腐败的呼声,另一方面其实是对现政府的不信任集中爆发。
菲律宾民众对腐败不陌生,但问题在于,如今涉及金额巨大,又和马科斯的亲属以及国会高官扯上关系,这种触及上层机构的丑闻,让马科斯的信誉大受打击。
就在社会动荡加剧的同时,中国驻菲律宾大使黄溪连也到了辞行阶段。
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9月19日,他正式拜会菲律宾外长拉扎罗,表示即将离任。
黄溪连2019年起任驻菲大使,这六年里正好赶上中菲关系跌宕起伏,从南海摩擦到双边经贸合作,再到如今菲律宾国内局势动荡。
他的离任本身是一种正常的人事调动,但结合当前形势,就有些耐人寻味。
中方在提醒公民加强安全防范的同时,大使即将离境,菲律宾国内却曝出巨大丑闻,这本身就让局外人感受到一种微妙的紧张。
马科斯政府在2022年上台时曾经强调要继续推动基础设施建设,学习所谓“金砖国家经验”,建设新时代的“菲律宾大基建”。
可如今现实是,防洪项目的烂尾和腐败成为压倒他的稻草。
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更要命的是,昨天的游行规模已经超过他上台后的任何一次反政府示威,很多分析人士认为这可能成为他的执政转折点。
我们对菲律宾政局观察已久,菲律宾历史上从马科斯家族独裁时期到人民力量革命,再到后来政坛的多方角逐,每一次腐败与反腐败都是主题。
在今天,马科斯家族仍然是权力的重要一环,他本人不仅背负家族的旧账,如今还要面对新的政治挑战。
和过去相比,现在最大的不同是菲律宾和中国在南海问题上的纠葛更深,同时美国加大了对菲律宾的安全绑定。
这意味着他既要应对国内的民意压力,又要平衡大国对抗下的外交风险。
今年以来,南海局势本就高度紧张,美菲加大了联合军演,美国不断施压中国。
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而此时菲律宾爆发民间对政府的大范围不满,将不可避免地削弱马科斯政府在国际事务中的话语力。
对于中方来说,提醒公民注意安全,同时保持冷静观察,是最稳妥的做法。
毕竟一旦菲律宾内部不稳,南海问题上的挑衅行为可能暂缓,但不可排除国内压力转化为对外转移矛盾的情况。
过去几个月,东南亚地区的关键词,一个是南海,一个是经济。
南海问题让菲律宾在安全上严重依赖美国,可经济层面上,它又离不开中国,尤其在基建和投资层面。
这种错位导致马科斯的政策摇摆,一方面对外高调对抗,一方面对内腐败丛生,最终两头失分。
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如今民意爆发,小马科斯成了众矢之的。
如果小马科斯处理不好,力量失衡,可能会像上世纪八十年代他的父亲老马科斯那样,陷入翻船的困境。
我方大使的离任,恰巧发生在局势动荡之时,不管是不是巧合,至少说明未来中菲关系有新的人事接手,面对新的挑战。
对菲律宾未来局势会如何演变,谁也不敢轻易下结论。
但有一点很清晰,那就是菲律宾社会矛盾的堆积,迟早要有一个爆发口。
现在看来,这口子已经被撕开了。
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